春潮涌动,春雷催征。推进“百县千镇万村高质量发展工程”的嘹亮号角响彻南粤大地。从潮汕平原到雷州半岛,从丹霞山麓到珠江两岸,广东各地斗志昂扬,策马扬鞭,奋力“拼”出高质量发展新图景——
拼产业,一个个优质项目落地有声,富民兴村强县产业发展势头正盛;
拼人才,一条条人才政策诚意满满,济济英才正为区域协调发展注入强劲动力;
拼服务,一项项贴心服务培肥营商土壤,企业在沃土中拉动县域经济提速增长;
拼建设,一幅幅建设美丽家园、促进城乡融合的“施工图”正逐步变成“实景图”,广大干群不懈奋斗,奔向美好生活……
拼产业
抢抓先机力争“开门红”
南粤抢春时,实干开新局。从绿美山林到蓝色粮仓,从田间地头到工厂车间,处处都是忙碌的景象。在东莞市,“世界工厂”的智能化车间里机器开足马力,企业工人高效开工;湛江市遂溪县瞄准广阔海洋,春风鼓劲,一艘艘渔船迎风驶向海洋牧场;韶关市翁源县的兰花基地里,农民们忙着打理花苗、育种栽培……
热火朝天拼产业,抢抓先机争上游。锚定高质量发展要求,促进城乡区域协调发展,广东各地不约而同瞄准产业主阵地,凝心聚力“拼”出县域经济发展新篇章。
广州从化花卉省级现代农业产业园里,工人打包花卉忙。蓝东旭 摄
2月3日,惠州市博罗县召开高质量发展大会,提出大力开展制造业高质量发展行动、乡村振兴走在前列行动等五大行动,志在领跑全省县域高质量发展,既为一域增光又为全局添彩。大会召开同一天,博罗县就举行了柏塘镇一、二、三产融合茶叶产业园项目开工建设动员会。该项目将建成集茶叶生产、研发、茶文化交流等为一体的茶文化中心,以文旅融合、农旅融合为抓手,实现一二三产业融合发展。
大会召开两天后,博罗县举行2023年制造业项目集中动工投产活动,183宗项目集中动工投产,项目总投资达791亿元,争分夺秒推进制造业当家等工作落地见效。
新春第一会提振士气,各地你追我赶比拼速度。2月6日,佛山市南海区在丹灶镇举行重点项目签约投产暨大湾区新能源产业园动工仪式,12个项目集中投产,达产产值约120亿元。同日,肇庆市也举行了第一季度重大项目集中签约、开工、投产活动,投资额达3000万元以上的重大项目共有211个,总投资876.7亿元。
揭阳普宁市提出打好“六大仗”,扎实推进高质量发展,大力推进现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品等三大支柱产业提档升级,打造成三大千亿产业集群,加快推进服装产业集聚区建设,做大做强制药产业,发展壮大现代农业,推动一二三产业深度融合发展。
茂名高州市着力补足工业发展短板,再创乡村振兴佳绩。据了解,高州市将持续抓好示范带动,积极打造城乡融合的“鉴江印象”示范带,继续壮大乡村产业,着力推动建设9个国家级省级现代农业产业园和田园综合体,推动乡村旅游、农村电商等新业态蓬勃发展。
拼人才
“引育留用”注入新活力
驶向春天的“粤字号”列车,满载着人才和希望。实施好“百县千镇万村高质量发展工程”,全面推进乡村振兴,人才是关键。新年伊始,广东各地求贤若渴,广纳英才,多措并举“拼”出人才纷至沓来新气象。
1月末,梅州市重磅发布“人才振兴16条”“青梅计划”“鸿雁计划”“宗匠计划”等“1+N”人才政策,将招才引智摆在了前所未有的高度。梅州市不断强化人才支撑,突出用户思维和产出思维,不唯学历、不唯职称,引导人才往企业和农村基层流动,做大乡村人才“蓄水池”,为县域发展注入创新活力。去年中旬,梅州建成了113个乡村振兴人才驿站,在产业人才引进、农民致富带头人培育、乡村建设人才聚集、对口帮扶人才交流等方面充分发挥了纽带作用。
聚焦优势产业引进高端人才,云浮市新兴县立足重点行业、关键领域和主导产业人才需求,采用“项目+人才”的方式,指导县内骨干企业加强与高校院所合作,培养引进一批创新人才及团队,形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。
新兴县农牧食品龙头企业温氏股份与华南农业大学建立校企全民合作关系,引进吴珍芳团队为养猪产业打造“中国芯”。该团队主持完成的“高效瘦肉型种猪新配套系培育与应用”有关成果转化年产值达300多亿元,带动合作农户增收100多亿元。
激活人才要素配置与流通,潮州市正着力推进“万千农民素质提升行动”,将举办“潮州菜师傅”等职业技能培训,用好公益性岗位、以工代赈等方式,将乡村经营驿道客栈、民宿、农家乐的创业者(经营主体)纳入一次性创业资助,提升农民就业创业质量,为乡村振兴注入源源不断的新动能。
肇庆四会市黄田镇“人才振兴 科技赋能”签约揭牌仪式
人尽其才,百事俱兴。锚定新目标,广东县域积极探索推进人才引领驱动和人才机制创新,推动建立融通引才、服务人才、统筹育才三位一体的人才流动与协同治理机制,为“百县千镇万村”高质量发展夯实人才支撑。
拼服务
掀起招商引资新浪潮
“企业有增资扩产需求,有总部建设需求,可以直接报给我,我和市长当好你们的服务员,当好你们的后勤部长,帮助你们以最快的速度落地项目。”1月28日下午,在中山市召开的全市高质量发展大会上,中山市委书记郭文海向企业代表公布了自己的手机号码。
中山的表态彰显了广东招商引资的热烈需求。在“拼服务”的赛道上,广东各地亮出优化营商环境多项举措,要以真情服务“拼”出招商引资新浪潮,助力广东各地“拼”出项目落地投产新速度。
企业开办登记0.5个工作日办结,政府投资项目、社会投资项目审批时间分别压缩至最短22个、28个工作日以内……汕尾陆丰市近年来不断优化营商环境,下放191项行政权力和公共服务事项到乡镇,乡镇共承接下放执法事项664项,让企业和百姓办事更加省时省力。
2月5日,陆丰市举行示范带文旅项目集中签约开业开工“三个一批”活动,集中签约开业开工的项目共82个,总投资额170多亿元,项目涵盖23个镇(街、场、经济开发区),提供1700余个就业岗位。今年,陆丰市将在高质量发展竞赛中继续“拼服务”,着力将陆丰打造成为干事创业“大工地”,投资兴业“大宝地”,宜居宜业“大福地”。
陆丰市在高质量发展竞赛中拼服务,大力推进示范带文旅项目建设。
春雷如战鼓,声声催人进。2月伊始,汕头市金平区响起高质量发展冲锋号,提出要持续优化营商环境,全面落实好“代办制”服务工作,深入开展暖企服务专项行动,加大产业链招商、重大项目招引力度,让工业经济跑上发展的高速路。
茂名市各县区奋勇争先,全力以赴“拼服务”,引领经济发展。茂南区坚持把招商引资作为稳经济的关键抓手,突出改革创新,在优化营商环境上走出新路子:推动国有企业整合重组,组建20亿元产业基金,支持45家企业完成数字化升级改造,深化“放管服”改革,让一件事全流程最多跑一次。信宜市也提出将进一步优化营商环境,每月对营商环境各项指标开展暗访。
优质服务吸引更多优质企业。肇庆市凝聚上下合力,推动改革提高效率,进一步压实县区招商引资主体责任,激发基层招商引资活力。还确定了招商重点,采取驻点招商与机动招商相结合的方式,全方位拓宽招商渠道,顶格推进项目招引,全力提升落实项目落地保障能力。
2月6日,在四会市举行的2023年第一季度重大项目集中签约、开工、投产活动上,30个重大项目集中签约、开工、投产,总投资达116.33亿元,涵盖新材料、先进装备制造、预制菜、新能源汽车零部件等领域。肇庆市凭借主动靠前、积极回应的态度和贴心周到的服务,为企业提供了干事创业的诚意和信心,赢得了越来越多的项目落地。
拼建设
补齐城乡融合发展短板
早春时节,清远市阳山县黄花满溪。2月9日,阳山县大崀镇沙田村连片的油菜花次第开放,宛如大地镶金。游人漫步花海,沐浴妩媚春光。近年来,生态保护和美丽乡村建设绘就了阳山经济发展的底色。今年,阳山县将继续发力,不断优化功能布局,大力推进强县促镇带村,加快构建阳山县“一核四区”新型城乡产业发展格局,一体推进县镇村高质量发展。“面子”“里子”一起抓,阳山还将全力推动基础设施建设和文化强县建设,不断夯实高质量发展基础,推动物质文明和精神文明协调发展。
从城镇到乡村,从山野到海洋,岭南处处建设忙。完善产业园建设,助力产业发展,提升城乡基础设施和公共服务水平,促进区域协调发展……各地县域“拼建设”,以更大决心“拼”出城乡融合发展新面貌。
梅州市平远县仁居镇推进美丽圩镇建设
水陆并进争建设,河源全力谋发展。完善的交通基础设施,是拉动地区发展的强韧传动带。河源市今年交通基础设施建设总投资目标为68.1亿元,重点推进梅龙客专河源段、长深高速改扩建工程和龙寻高速、国道G205线河源市热水至埔前段改线工程等加速建设,加快开展河紫、河惠汕高速公路等前期工作,推动河紫高速2023年开工建设,为河源加快融湾融深打开交通新局。
大型灌区是农业发展的主动脉——在河源市东源县等地,灯塔盆地大型灌区工程重点推进的8个子项目均已开工建设。完成改造后的灯塔盆地大型灌区将以点带面推进全市21宗中型灌区标准化规范化管理,东源县、连平县和和平县农业生产将得到更大的保障,完善的水利设施也将助力灯塔盆地国家农高区加速发展。
聚焦城乡发展短板,阳江市各县区振奋精神苦干实干,不断提升完善镇域村域基础设施和公共服务水平。江城区奋力打造高质量发展首善之区,全力打造阳江岗列海洋经济强镇、埠场文旅中心、白沙“三产”融合中心、双捷农业强镇,打造西濑水乡风情景观。阳春市也将加快推进新型城镇化,以国家县城新型城镇化建设示范为契机,加快城镇基础设施建设,还将新增中小学校学位1730个,加快紧密型医共体建设,加速农村“三大片区”建设,带动一二三产业融合发展。
南方农村报记者 李国华 杨俊鹏
海报:肖爱琦