阿富汗局势风云突变！从8月6日攻下首个省会城市，在短短十天时间里，塔利班武装攻城略地，8月15日进入首都喀布尔。此前，阿富汗政府突然宣布，与塔利班就和平交接权力进行谈判，塔利班将牵头组建临时过渡政府。数小时后，阿富汗现任总统加尼同意辞职，离开喀布尔前往塔吉克斯坦，并将前往第三国。
美国在阿富汗“精心培育”的政府军为何节节败退？未来的阿富汗走向何方？周边地区安全形势如何保障？就这些问题，南方日报记者采访专家学者进行解读。
8月13日在阿富汗赫拉特拍摄的塔利班武装人员。
战局
塔利班攻城略地，夺取全面控制权
中国地震台网正式测定：08月15日18时41分在阿富汗（北纬37.50度，东经70.05度）发生5.2级地震，震源深度30千米。而在阿富汗政坛，一场震级更大的“地震”正在发生。
15日晚，消息人士透露，以阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔为首的代表团，将接管阿富汗总统办公厅。此前，塔利班武装一名发言人证实，塔利班已经进入阿富汗首都喀布尔。
15日早些时候，阿富汗代理内政部长阿卜杜勒·萨塔尔·米尔扎夸勒对媒体表示，现政府将会把权力移交给过渡政府。塔利班发言人穆贾希德当天在社交媒体上表示，他们正在首都喀布尔与阿政府商讨“和平移交权力”。
喀布尔目前是阿富汗政府掌握的最后一座主要城市，其失守将意味着塔利班自2001年以来重新夺取阿富汗的全面控制权。塔利班已控制阿富汗所有边境通道，以及除首都以外的所有主要城市。
8月13日在阿富汗第二大城市坎大哈街头拍摄的阿富汗塔利班武装人员。
美国原定于8月底前完成从阿富汗撤军，但阿富汗局势变化之快让西方一众所谓专家大跌眼镜。此前，拜登在一份声明中说，他已批准部署约5000名美军至阿富汗，以确保美国和盟国人员以及此前协助美军的阿富汗人员安全撤离。拜登表示，如果阿政府军无法守住自己的国家，美军继续留在阿富汗也没有意义。他不会让美军无尽地置于他国内部冲突之中。
阿富汗“变天”也惊动了美国之外的多个国家：俄罗斯外交部官员扎米尔·卡布洛夫15日透露，俄罗斯正与其他国家合作，计划就阿富汗问题召开联合国安理会紧急会议；英国内政部15日表示，他们正努力帮助本国公民和其他符合条件的工作人员离开阿富汗，此外，英国议会将结束夏季休会期，被紧急召回讨论阿富汗局势。
分析
阿富汗政府军为何“兵败如山倒”
从8月6日攻下首个省会城市，塔利班一路“高歌猛进”，而政府军则节节败退。8月12日，塔利班已经控制了有着“喀布尔南大门”的加兹尼市。除了加兹尼市，坎大哈和赫拉特等原本重兵防守的城市，都被塔利班突破防线，警察局总部和省长办公室人去楼空，许多士兵和警察也当了逃兵，甚至部分地区还有人倒戈。8月15日，塔利班进入首都喀布尔。
“在这么短的时间、以这么快的速度，塔利班完成了从农村到城市，从边缘到中心的攻陷，可以说出乎了美国和加尼政府的预料，甚至出乎了塔利班的预料。”中国南亚学会理事、中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员李青燕表示。
美国在阿富汗“精心培育”的政府军，为何在这场战争中节节败退？
李青燕表示，在这场战争中，阿富汗政府军实力实在弱得让人吃惊。美国当年花费巨额财力和精力去培训所谓的35万阿富汗国家安全部队，目前来看，一是数量上绝对不会有这么多，二是这支部队完全没有“我为国家而战”的信念。到了两军对垒之时，政府军不愿与塔利班武装发生正面对抗，不断撤退，让出所有核心地带，自己偏居安全堡垒。
但在另外一方面，塔利班武装力量却不断壮大。李青燕表示，虽然塔利班号称兵力不超过10万，但在其从农村转战城市时，塔利班动员能力极强，不断集结更多兵力，包括倒戈的地方军阀、地方武装力量、民兵力量等，在塔利班的振臂一呼之下，这些力量就集中到塔利班的麾下。
“从更深层次的原因来看，美国非常不负责任一走了之、甩包袱式的撤军，造成了阿富汗加尼政府迅速崩溃、塔利班重新走上政治前台。”李青燕表示，美国这一行为受到国际社会甚至其盟友的严厉批评。
事实上，自今年4月拜登宣布5月1日起从阿富汗撤军以来，阿富汗塔利班就趁势向政府军发起全面攻势，占领了阿大片地区和多个省首府。100多天后，加尼宣布辞职。
对此，暨南大学国际关系学院教授、海国图智研究院院长陈定定却并不意外。陈定定分析指出，从历史上来看，美国撤军后其扶持的傀儡政权是没有办法支撑太久的。美国此前也有过预测，其撤军后，阿富汗政府大概只能再支撑3—6个月时间。
陈定定表示，阿政府自身腐败情况严重，内部缺乏凝聚力，安全部队战斗力不足，美国撤军后，阿富汗政府丧失了战斗意志。“只能说，现在这种情况只是比先前预测的快了一点，但终究是不可避免的。”
李青燕说，阿富汗是一个部族社会，内部存在部落长老制的治理结构，而加尼在位这些年，阿富汗政权是从美国移植来的民主体制，这种体制不仅没有在阿富汗得到扎根，反而有点“水土不服”，政权结构更加脆弱。
前景
动荡仍将持续，和平曙光远未来临
据美联社15日早些时候报道，一名阿富汗官员告诉美联社，塔利班谈判代表正前往阿富汗总统府，为权力交接做准备。这名官员表示，其目标是和平地将政府移交给塔利班。塔利班将牵头组建临时过渡政府。
但在李青燕看来，现在的阿富汗，还处于极度动荡的时期。
“塔利班牵头组建的临时过渡政府，与当时美国拜登政府上台之后提出的过渡政府以及加尼政府构想的过渡政府是完全不同的。”李青燕说，拜登当时为阿富汗提出一个“和平路线图”，过渡政府为“和平政府”，主张加尼政府和塔利班实现对等派员参与过渡政府。
在武力“打下江山”后，塔利班将在谈判桌上占据主导。李青燕表示，未来对阿富汗国家体制建设、权力分享、军队重新整编以及整个社会架构的重新承接组合，塔利班肯定有更大的发言权，他们将依从自己原来构想的路线走下去。
“按照塔利班的路线图，他们将建立一个纯粹的伊斯兰政权国家，而伊斯兰政权国家所有宣言里面是不包括选举这一项的。”李青燕说，一个观察点是，美国是否会承认过渡政府达成的一些协议。
在李青燕看来，后续需要观察过渡政府如何在权力的分享上达成共识，如果能够尽量吸纳更多政治派别的加入，通过所谓权力安排、权力分享、权力组合实现到正式政府的过渡，再到完成新宪法的制定、新政府主要部门人员确定等，才能认为塔利班真正执掌了阿富汗。
有分析人士认为，塔利班统治下的阿富汗，将成为威胁中东和平的“定时炸弹”，美国在阿富汗20年的“付出”也将毁于一旦。陈定定表示，美国虽然不乏这种担心，但撤军令下，担心也无济于事。美国草率的撤军决定已经在国内遭到诸多知名人士的反对。
李青燕认为，打江山容易守江山难，阿富汗政治派别很多，地缘政治力量复杂，不少国家企图介入，对于塔利班执掌政权后，都会产生很大影响。而对各个国家来说，对于塔利班的态度，无论是否承认，都是一个考验。
对此，陈定定指出，塔利班掌权后，将会给地区局势带来不稳定因素，甚至恐怖主义也会死灰复燃，这些都需要密切关注。周边国家如何处理同阿富汗的关系，如何共同维持地区局势的和平与稳定，将变得非常重要。
也有专家表示，阿富汗未来的任何和平安排都离不开塔利班的深度参与，在阿塔已经作出一些改变的同时，一些国家已经部分改变了对阿塔的认识，阿富汗这个国家尽快实现稳定，成为不少国家的最大诉求。
阿富汗的和平曙光，还远未来临。
阿富汗近期局势关键时间节点
美国和北大西洋公约组织5月开始从阿富汗撤军以来，塔利班加大攻势，与政府军激战，迄今宣布占领全国过半省会城市。以下是阿富汗近期安全局势的一些关键节点：
——4月14日：美国总统约瑟夫·拜登宣布，驻阿美军将于今年9月11日前全部撤出，以结束美国历史上最长的战争。拜登说，美军“很难”在上届政府承诺的5月1日期限前完全撤出。
——5月4日：塔利班武装与政府军在南部赫尔曼德省激烈交火。除这一省份，塔利班在拉格曼省、加兹尼省、坎大哈省、查布尔省、赫拉特省和巴格兰省发动攻势。
——5月11日：塔利班攻占通往喀布尔的一座战略重镇。这座战略重镇位于瓦尔达克省，距离喀布尔车程仅半小时，是连接首都与塔利班腹地坎大哈省的重要枢纽。
——6月7日：阿富汗政府高级官员说，随着政府军与塔利班交火升级，超过150名政府军士兵在24小时内丧生。政府方面说，战火已蔓延至全国34个省份中的26个。
——6月22日：塔利班武装向远离其南部大本营的北部地区发动一系列进攻。联合国秘书长阿富汗问题特别代表德博拉·莱昂斯说，塔利班5月初以来占领阿富汗370个地区中的50多个。
——7月2日：阿富汗国防部发言人说，美国和北约军队已全部撤离驻阿最大军事基地巴格拉姆空军基地，这个基地正式移交给阿富汗军队。
——7月5日：塔利班发言人说，塔利班打算最早8月向阿富汗政府提出书面和平方案。
——7月21日：美军一名高级官员说，塔利班已控制阿富汗全国大约一半地区。
——7月25日：美军称将在“今后数周”继续为阿富汗政府军对抗塔利班提供空中作战支持。
——7月26日：联合国阿富汗援助团发布报告说，5月和6月，阿富汗平民死伤人数达到近2400人，是2009年有记录以来这些月份的最高值。
——8月6日：塔利班攻下首个省会城市、西南部尼姆鲁兹省首府扎兰季市。塔利班随后几天宣布攻占多个省份首府，包括北部战略要地昆都士省首府昆都士市。
——8月13日：塔利班宣布已占领18座省会城市，包括阿富汗第二大城市坎大哈和第三大城市赫拉特。
——8月14日：塔利班控制北部重镇、巴尔赫省首府马扎里沙里夫和东部卢格尔省首府普勒阿拉姆。普勒阿拉姆距离喀布尔大约60公里。
——8月15日：多家媒体报道，塔利班武装已抵达喀布尔郊区。阿富汗政府官员和塔利班武装分别证实，塔利班不打算武力夺取首都喀布尔，双方代表正在商谈权力和平交接。（新华社）
【记者】赵晓娜 张茵
【实习生】张娇
【策划】郑幼智 陈梅玉
