近日，《广东省国土空间规划（公众版）》（简称《规划》）公布，其中预留京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮等六大重要廊道的表述备受关注。

　　从广深出发，2.5小时到上海，3.6小时到北京？很多网友已经开始畅想全国范围三小时交通圈的新生活了。

　　那么，高速磁悬浮距离落地还有多远？记者多方求证发现：一方面，高速磁悬浮列入《规划》，意味着相关项目已成为政府考虑的重要议事日程，并非空穴来风；但另一方面，从进程上，目前仍处初步规划阶段，何时开建、如何建仍存很多不确定。

　　从全国来看，实现主要城市三小时覆盖，属于交通强国建设第二阶段的任务，换言之，和《规划》包含的时间段相比，高速磁悬浮的具体项目更有可能在2036年到2050年成为现实。

　　高速磁悬浮成为热点话题，也是中国城镇化进程的最新体现：京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大经济区域汇聚了约全国三分之一人口和40%的经济总量，三者之间如何深度联动，是观察全国人口流动、经济竞争力的重要视角。

　　可以肯定的是，从国道到高速，从普铁到动车、高铁再到高速磁悬浮，每一次交通方式的改变、速度的提升，带来的都是更快的要素流动，更高的经济效率和生产、生活的更多可能。

　　从规划到落地：还有一段论证审批路要走

　　在谈磁悬浮的话题之前，需要先搞清楚一些基本概念。

　　制定国土空间规划，从广东省到全国都是首次。

　　在过去，主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等政出多门，往往存在标准不一等问题。多规合一后的国土空间规划，将发挥上述规划的全部功能，是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图。

　　此次广东公布的《规划》仍处于公众咨询期，要变成现实还有待时日。然而，《规划》一经批复，任何部门、个人就不得随意修改、违规变更。

　　可以说，广东省国土空间规划将深刻影响未来十五年间广东的发展格局。

　　《规划》中预留了六大重要廊道，可以理解为超前为京港澳高速磁悬浮、沪（深）广高速磁悬浮等预留出建设用地等空间资源，也是广东未来十五年交通发展需求在空间格局上的呈现。

　　在此基础上，广东将最终打造成“12312”交通圈，即1小时直达粤港澳大湾区、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈内部；2小时直达粤港澳大湾区和粤东西北地区；3小时通达全国乃至东南亚的主要城市；12小时通达全球主要城市。

　　对照2019年印发的《交通强国建设纲要》，就看得更加清楚。

　　该文件明确提出，合理统筹安排时速600公里级高速磁悬浮系统等技术储备研发。但要注意的是，相关内容列入的是“科技创新富有活力、智慧引领”章节，而不是具体建设内容的部分。到本世纪中叶，才将实现全国主要城市三小时覆盖——而这很可能就需要高速磁悬浮等新技术的落地应用。

　　广东省自然资源厅相关负责人对记者表示，《规划》的定位本身就是一个全局性的较为宏观的规划，规划本身考虑的是未来通道的预留，比如磁悬浮，只是初步规划，未经论证审批，“最终能不能建设或者说建设成什么样，要到下一步的其他的相关规划去落实。”

　　磁悬浮技术：造价高昂，规模化或带动成本降低

　　众所周知，上海高速磁悬浮是全球第一条商业运行高速磁悬浮。

　　根据公开消息，目前上海高速磁悬浮线路31公里、总投资89亿元。按照这个标准计算，如果要建设京港澳、沪深广两条通道造价或将分别超过6900亿元、4800亿元，说是世纪工程也不为过。

　　可以说，未来要打造磁悬浮高速通道，成本将是必须跨越的第一道坎。

　　工业往往都有规模效应：生产越多，单个产品成本越低。这个规律能否在磁悬浮上实现？

　　记者从中车青岛四方机车车辆股份有限公司了解到，根据目前的研发情况，高速磁悬浮线路造价略高于高速铁路，主要原因是速度等级的提高和系统结构的差异，未来随着工程化和规模化，造价必将进一步降低。

　　此外，高速磁悬浮具备无接触运行、磨耗小、维护量小、高级修周期长、系统可用性高，具有全寿命周期的技术经济竞争力。

　　与之相关的，高速磁悬浮交通系统还具有很多技术优势：车辆采取抱轨形式，不存在脱轨风险，可以更好保证车辆的安全运行。作为一种新兴高速交通模式，高速磁悬浮具有高速快捷、安全可靠、运输力强、舒适准点、绿色环保、维护成本低等优点。

　　从技术上看，时速600公里高速磁悬浮交通系统的研制，由中国中车组织，中车四方股份公司技术负责，汇集国内高铁、磁悬浮领域优势资源，联合30余家企业、高校、科研院所共同攻关，目的是攻克高速磁悬浮核心技术，形成我国高速磁悬浮产业化能力。

　　自2016年7月项目启动以来，项目团队突破高速磁悬浮系列关键核心技术，成功研制了试验样车。中车四方公司的一列五编组工程样车于去年12月完成生产编组，正在进行系统集成调试。

　　我国在“十五”至“十二五”持续支持高速磁悬浮系统关键技术研究，形成了全套拥有自主知识产权的工程化方案，最高设计速度从430公里提升到600公里，已具备工程化应用条件。

　　也就是说，技术卡脖子的问题和成本造价高昂的问题，都在逐渐解决之中，磁悬浮现在离我们还不近，但是未来可期。

　　超高速联通：让京津冀、长三角和大湾区3小时通达

　　回顾过去，交通提速，始终伴随着城镇化的进程，伴随着一大批超大城市、城市群的崛起，对区域经济和城市的带动效应显现无遗。

　　从广东省内看，高铁开通里程已经达到了2140公里，南广、贵广、武广等高铁线路交会连接成网。

　　以武广高铁为例，开通十年发送旅客突破5亿人次，这一公交化、快速化、大能力的“黄金通道”，使珠三角城市群、长株潭城市群、武汉城市群有机连为一体，粤湘鄂沿线15城人流、物流实现最大程度的便利，高铁经济走廊日益凸显。

　　广东、广西、贵州三省区在经济发展上也有很强的互补性。广东是全球制造业基地，广西是重要的农业生产基地，贵州则是能源和矿产大省，广西和贵州还同为劳务输出大省。

　　南广、贵广高铁开通后，粤桂黔之间的人流、物流、资金流、信息流联系大大增强，形成粤桂黔“3—5小时交通圈”，大大促进物流产业升级，带动沿海传统产业向内陆西南腹地梯度转移。

　　随着经济效率的提升，带来的是对时间效度的更高期望，是对更大区域经济融合的迫切需求。

　　京津冀、长三角、粤港澳大湾区，2020年合计人口超过4.5亿，经济总量超过40万亿元，汇聚了全国GDP前20城市中的14座，如何让这三个人口最密集、产业最聚集、创新最活跃的区域更加高效率地连接起来，可谓众所瞩目。

　　从当前看，高速磁悬浮，将是实现这一重大课题的有力竞争方案。

　　高速磁悬浮运营速度可达400-600km/h，是目前可实现的最快大型地面交通工具，可填补航空与高铁之间的速度空白，促进城际一体化、市域同城化，有利于抢占技术制高点，推动技术创新和产业升级，保持我国高铁乃至轨道交通领域的领先优势。

　　未来，通过高速磁悬浮示范工程建设，进行时速600公里线路运行等相关工作，还可以推动该技术的持续创新和产业化落地，拉动我国高端装备制造升级和战略性新兴产业发展。

　　《铁道之旅：19世纪空间与时间的工业化》中的描述并未过时：早期的火车旅行被描述为这样一种体验，人们被“发射”而穿过空间，火车就是射弹。

　　更重要的是，交通方式带来的影响同样具有启发意义：铁路带来的大规模货物运输，让百货公司遍地开花，货物运输价格的快速下降，实现了工业化的彻底革命。

　　事实上，与之相近的场景，已经在改革开放的四十多年里，在全国各个城市里、在我们身边无数次上演。

　　高速磁悬浮，这一新技术带来的新速度，带来的很可能不仅是经济效率的提升，更是经济运行方式和生活方式的重构。与热烈欢呼相比，更重要的问题或许是：我们做好拥抱它的准备了吗？

　　【策划】袁佩如 黄应来 郑佳欣

　　【记者】刘倩 黄叙浩 王彪