1月23日上午,2026年全省司法行政工作会议在广州召开,会议总结了“十四五”以来广东司法行政工作。会议指出,“十四五”以来,全省司法行政系统凝心聚力落实省委“1310”具体部署,忠诚履行“一个统抓、五大职能”,圆满完成“十四五”目标任务,为推进中国式现代化建设的广东实践行稳致远提供了坚强保障。
五年来,始终坚持和加强党的领导,对党忠诚政治品格不断铸牢、新时代司法行政铁军淬炼成钢。
高质量开展党内集中教育,省直司法行政系统建成107个“四强”党支部;全覆盖培训2.1万名党员专职律师,法律服务行业党建走在全国前列。
严格履行管党治党主体责任,全覆盖开展政治巡察,实施“两个为主”纪检工作机制改革获全国推广;健全“两个责任”一体落实机制,风清气正的政治生态持续巩固。

深入践行习近平总书记重要训词精神,扎实开展全省监狱戒毒人民警察实战大练兵、监狱人民警察素质提升活动,推动司法警官职业教育高质量发展。205个集体和417名同志受到省部级以上表彰奖励。
五年来,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,推动法治领域改革纵深推进、法治广东建设阔步前行。
省司法厅提请召开省委全面依法治省工作会议,连续五年开展习近平法治思想在广东生动实践系列宣传活动,率先在市县两级建立学习宣传阵地,举办习近平法治思想专题培训班,首次对全省法学院校进行习近平法治思想全覆盖培训;高质量落实法治建设“一规划两纲要”,在全国首批出版《新时代法治广东建设实践》,充分彰显习近平法治思想的真理力量和实践伟力。
建立法治建设结对提升工作机制、法治督察与纪检监察监督协作配合机制,推广借鉴深圳法治先行示范城市建设11项经验成果,建成广州天河、深圳福田2个“全国守法普法示范市(县、区)”和224个“全国民主法治示范村(社区)”。
推动出台广东省重大行政决策程序规定、行政规范性文件监督管理若干意见、政府法律顾问工作机制若干指引;率先建成全省统一的标准化数字执法平台,率先实现镇街综合行政执法改革全覆盖,率先基本建成省市县镇四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系;率先实现行政复议职责全面规范有效整合,率先开展行政复议官试点,率先打造行政复议“六种能力”,2025年高标准建立省政府行政复议委员会;17个地区(项目)获评全国法治政府建设示范,广东法治政府“率先突破”呈现“多点开花”的崭新局面。
五年来,打造法治化一流营商环境建设,法治赋能高质量发展、激发新质生产力发展澎湃动能。
坚持高质量政府立法先行,以知识产权、科技创新立法激发创造活力,技能人才立法强化人才支撑,产业转移立法优化产业布局,制造业立法赋能新型工业化,海洋经济立法催生“海上新广东”,现代企业制度立法助力打造世界一流企业,让各类经营主体尽享广东“制度红利”。五年来全省制定法规规章555件,地市立法质效不断提升。
圆满完成涉及民法典、行政处罚法、民营经济促进法、不平等对待企业等法规规章专项清理,省市两级修改废止法规规章300余件次,有力消除市场流通壁垒、促进企业公平竞争。
率先出台包容审慎监管指导意见,率先打造非现场行政执法系统,深入实施规范涉企行政执法专项行动,规范涉企行政检查,创新推行“亮码入企”,让企业放心干事、安心发展。
率先出台指导意见大力发展生产性法律服务,组建民营企业律师服务团,开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,2025年创新举办“法治益企行”政企对话会,持续服务实体经济做强做优做大。行政复议护航企业高质量发展,五年来化解涉企行政争议案件2万余件,为企业挽回经济损失超18亿元。
五年来,持续践行法治为民宗旨,人民群众法治供给全面强化、法治获得感幸福感显著增强。
全面实施“八五”普法规划,连续九年组织开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动,开展公民法治素养提升行动项目374个,培育村(社区)“法律明白人”超12.1万人;创新举办5届全省法治文化集中宣传活动,建成近1000个县级以上法治文化阵地、4个全国法治宣传教育基地。
支持基层司法行政工作,率先基本建成现代公共法律服务体系,广东法律服务网三大平台为群众提供服务超5300万次,村(社区)法律顾问提供服务超302万次、服务对象超2054万人次。
实施律师行业“百千万行动”助力“百千万工程”,开展“公证提质增效三年行动”,推动出台司法鉴定管理条例及配套制度,仲裁机构体制机制改革取得阶段性成果,全面修订省法律援助条例,推进刑事案件律师辩护全覆盖,法律服务水平稳步提升。
筑牢人民调解“第一道防线”,调解纠纷超249万件,涉及金额约726亿元;建立人民调解“后半篇文章”工作机制,打造“工夫茶调解法”“客家事客家解”等“枫桥经验”广东样本,登上央视《焦点访谈》,广东省调解员在2025年全国首届婚姻家庭纠纷人民调解工作“大比武”中勇夺冠军。
五年来,坚持统筹发展和安全,推动社会治理水平稳步提升、平安广东根基有力夯实。
扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”治理行动,全省监狱、戒毒场所连续11年、7年实现监管安全,连续25年、31年实现生产安全,省司法厅连续四年获评平安广东建设、安全生产考核优秀等次。
贯彻宽严相济刑事政策,进一步完善减刑、假释、暂予监外执行案件办理机制;召开全省监狱教育改造工作会议,提高服刑人员教育改造质量,完善工作制度,推进分类教育。
首次召开全省社区矫正和安置帮教工作会议,推动具有独立主体资格的社区矫正机构实现省市县三级全覆盖,制定社区矫正实施细则等33项制度指引,上线运行社区矫正一体化平台。
全部建成全国统一戒毒模式,教育戒治“个十百千”工程各项指标稳居全国前列,创新“531”戒毒康复模式,建成300个社区戒毒社区康复指导站,基本形成“一体两翼”工作布局。
五年来,加快推进涉外法治建设,助力粤港澳大湾区建设其势已成、高水平对外开放质量更优。
锚定大湾区“一点两地”全新定位,推进横琴粤澳深度合作区发展促进条例、南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例等大湾区立法,推动出台《关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定》,省政府将一批省级行政职权调整由横琴、前海、南沙、河套实施;建立粤港澳法律部门“1+N”常态化沟通协商机制,省司法厅在广东省省长和香港、澳门特区行政长官见证下与港澳法律部门签署交流合作安排,发布大湾区跨境争议调解示范规则、调解员和仲裁员名册,超640名港澳律师在大湾区内地九市执业,相关经验入选习近平总书记亲自作序的第六批全国干部培训教材经济篇首篇。
广东连续三年召开涉外法治建设工作会议,部署推进“建设三个一流、打造一个平台”;率先成立省涉外法治促进中心,广州、深圳、汕头、珠海、中山5市正式成立涉外法治工作机构。
推进广州、深圳国际商事仲裁中心建设试点,首家中外律师事务所联营办公室落地前海,34家律所入选首批省涉外律师事务所库,17家律所在境外设立30家分支机构,26家公证机构开展海外远程视频公证试点、数量全国最多。
加强律师服务支持“五外联动”,上线广东涉外法律服务网,创新开展“商务法律服务月”和“以法慧企、粤行越稳”涉外法律服务系列活动,组织法律服务团队参与“广交会”、“粤贸全球”等境内外重大经贸活动,精心服务企业“引进来”“走出去”。
实施涉外法治人才队伍建设“四大工程”,组建省涉外法治人才库和青年人才库,举办涉外法治工作队伍培训班,开展大湾区法律部门法律人员同堂培训,深化粤港澳惩教培训合作,成立大湾区涉外律师学院,实施涉外律师人才培养“粤律工程”、培训律师超4200人。
南方网、粤学习记者 梁曦帆

