2月12日，记者从广东省财政厅获悉，2023年省级年初预算安排1100亿元，全力保障“百县千镇万村高质量发展工程”（简称“百千万工程”）实施。

　　“百县千镇万村高质量发展工程”于2022年12月在广东省委十三届二次全会上提出，并被写入今年的广东省政府工作报告，短短两个月，已成为广东省高质量发展的“热词”。“‘百千万工程’是广东省继精准扶贫之后，又一个以实现农村现代化、农业高质量发展和共同富裕为目标的重大工程。”华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席、香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年如是评价“百千万工程”。他以“纲举目张”解释称，该工程即为“纲”，不仅从纵向上将村、镇、县连成一体，在横向上也把村与村、镇与镇、县与县连成一体，结成生产要素内外循环的网络。广东省发展改革委副主任、大湾区办常务副主任朱伟指出，县域经济是国民经济的基本单元，县域现代化是中国式现代化的基础。广东全省有57个县或县级市，县域面积占比为71.7%，县域常住人口占比为28%，县域GDP占比仅12.5%。受资源禀赋等客观条件制约，县域之间差异大、经济总量小、产业基础弱，内生动力不足。县域经济是广东高质量发展的突出短板，也是巨大的潜力板。作为县域经济发展的牵头部门，省发改委将分类引导县域差异化发展、大力推动县域承接产业有序转移、不断完善横向纵向帮扶协作机制、强化县域资源要素配置，重点支持若干基础条件好、发展潜力大的县域做强做优，争先进位，争取更多的县进入全国百强县行列。

　　记者从广东省财政厅了解到，县域是城乡融合发展的重要切入点，省财政将加快建立县级财力保障长效机制，试行省财政资金全面直达县(市)基层，加大财力下沉力度，为壮大县域综合实力提供更加有力支撑。同时，优化实施均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补制度，支持困难地区兜牢兜实“三保”底线，增厚县域高质量发展的财力基础；加大力度倾斜支持老区苏区、民族地区、省际边界地区、资源枯竭城市，推动加快振兴发展。广东省财政厅将健全多元化投入机制，全力引导更多资金注入县域发展和强镇兴村。积极发挥财政职能作用和财政资金撬动作用，拓展资金筹集渠道，坚决落实好资金保障责任。进一步加大涉农资金统筹整合力度，每年统筹各类资金超300亿元，八成以上由市县统筹使用。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例，2023年提高到35%以上。

　　据悉，广东省财政厅在2023年提前批次发行“百千万工程”相关专项债券资金超700亿元的基础上，继续指导各地加强项目谋划储备，进一步加大专项债券倾斜支持力度。

　　（文：深圳特区报驻穗记者 刘良龙 陈行)