“经济安全是国家安全体系的重要组成部分,一些不怀好意的人试图用金融工具,搞乱一个城市甚至是国家,可以说经济领域是没有硝烟的战场。”4月15日是全民国家安全教育日,香港特区政府财政司司长陈茂波接受GDToday、南方+访问时表示,稳守经济安全对香港的国际金融中心地位和国家金融安全而言都非常重要。他说,特区政府始终保持警惕,并已制定不同的监察及应对预案,“掐灭”任何可能发生的金融风险苗头。
陈茂波表示,安全和稳定的环境对投资者十分重要,特区政府与不同国际金融机构、投资者及基金接触交流时,获得非常清晰的信息,“一个安全、稳定的环境,是他们作出投资考虑的前提。”他强调,国家安全是经济发展的前提,经济发展是国家安全的保障。两者必须统筹兼顾,相互促进。
“香港作为国际金融中心,如何确保经济安全?”
“我们在这方面非常警惕,一直在监控着不同金融市场的环节,确保金融市场的运作有秩序。”陈茂波告诉记者,有些不怀好意的人,如果要破坏一个地方甚至搞乱一个国家,其实都可以利用金融手段造成很大的后果。所以说,经济领域就像是一个没有硝烟的战场。
在风险管理方面,陈茂波指出,特区政府已成立由财政司司长统筹的跨政府部门、跨金融机构、跨市场的小组,24小时全天候监察市场。他指出,需着重建设风险预警机制,包括对各种风险进行评估研判,建立风险预警监察体系,提高持续动态监察和实时预警的能力。
除了风险预警机制,陈茂波强调,还要建立强劲的抵御系统和缓冲空间。他举例称,香港银行体系缓冲空间大,国际上的银行资本充足率要求只需8%,香港则高达20%。香港银行的平均流动性覆盖率达170%,远高于国际监管标准所规定的100%。
此外,特区政府也与内地相关的监管机构建立了互通机制。除了信息互通之外,两地在应对风险时,也可以一起联动。“我们可以及早掐灭风险的苗头、源头,将风险隐患解决在萌芽之时,即使有一些不怀好意的动作,我们也有足够的能力来应对,同时确保不会对内地造成不必要的风险。”陈茂波说。
陈茂波认为,早前刊宪实施的《维护国家安全条例》,让香港的营商环境更稳定,社会可以集中精力拼经济、谋发展、惠民生。他指出,香港在招商引资方面仍有巨大吸引力,“‘一国两制’的独特优势绝不是口号,而是实实在在的吸引力。”
他说,对于一些企业、投资者或者富裕人士落户香港,具体工作分为“引进来”和“跑出去” 。“引进来”方面,特区政府会举办一些大型论坛或活动,推动香港发展成全球家族办公室枢纽。在引进重点企业时,特区政府通常会邀请企业来港考察,过程中会解释香港税务等各方面优势。同时,重点企业可以与香港创科旗舰如数码港、科学园自由商讨合作,以坚固他们落户香港的信心。
“至于另一项‘跑出去’的工作,我用了‘跑’而不是‘走’,也是因为我们的确感到十分迫切,要强调效率。”陈茂波说,出于地缘政治的因素,目前仍有不少人或组织刻意抹黑香港,所以特区政府一定要主动向外界宣传推广香港优势。
他说,去年10月、11月前往欧洲及美国访问时感受到,一些人从没来过香港,他们单纯看一些片面报道,可能对香港有不少误解。如果能够当面以具体事例解释,反而会更有正面影响。特区政府也会继续邀请他们亲自来香港看看,眼见为实。“香港在海外有很多朋友,他们在香港有投资、做生意,建立了经常联系,政府也会通过驻外经贸办提供资料,邀请他们一起说好香港故事。”
GDToday记者 陈晨 许晓鑫 南方+记者 陈彧 发自香港