香港特区行政长官李家超发表新一届特区政府的首份施政报告 南方网记者 许晓鑫 摄

　　南方网讯 （记者/陈晨 许晓鑫 发自香港）10月19日，香港特区行政长官李家超发表新一届特区政府的首份施政报告，提出要从“治理体系”、“治理能力”和“治理效能”着手，提高香港特区政府的治理水平。今年内，李家超将成立“特首政策组”，提升特区政府对长远和策略性议题的研究和倡议能力，同时在日常决策引入红队概念（red team）扮演批判、反对的角色，协助全面检视决策和执行计划的效果，堵塞漏洞，优化政策。

　　“特首政策组”协助政府制订前瞻政策

　　李家超表示，“特首政策组”要从大局观和国际观出发，掌握本地社情民情，更要深入研究和分析内地政策和发展及国际形势，向特首汇报，同时建立恒常内部研讨机制，协助政府制订前瞻的政策。

　　李家超认为，政府的“治理能力”取决于领导和团队的集体能力，两者紧密结合，才能发挥协同效应，达至“一加一大于二”，创造最大价值，让市民得到最大成果。“一个人的能力无论多大，总是有限，因此我重视团队精神，成员各司其职，各部门及人员优势互补，上层积极指导，并在问题酝酿初期主动介入。”李家超说。

　　李家超表示，将在日常决策引入红队概念（red team）扮演批判、反对的角色，协助全面检视决策和执行计划的效果，堵塞漏洞，优化政策。李家超还就指定项目订立了约110个不同指标（包括绩效指标），以便监督进度和成效，适时改进。

　　定期奖励优秀公务员，表现欠佳未改善者将终止聘用

　　香港向前发展离不开“能做事、做成事”的政府，公务员作为政府的骨干更是关键。未来，香港特区政府还将优化公务员管理制度，通过更新《公务员守则》，阐明现今公务员应有的基本信念和操守准则，包括履行“爱国者治港”原则。

　　强化赏罚制度，推出“行政长官表扬榜”奖励计划，由明年起定期公开表扬优秀并具示范作用的团队或人员，激励公务员不断求进。如有表现欠佳的人员经督导和辅助后仍没有改善，应及时终止聘用。

　　香港特区政府还将强化公务员培训，建立“以结果为目标”的团队文化，加深公务员对“一国两制”和当代中国的了解，拓阔他们的国际视野。