“2026医院管理局(医管局)研讨大会”5月11日在香港会议展览中心举行开幕礼。据香港医管局主席范鸿龄致辞时透露,今年1月香港实施公营医疗收费改革后,急症室整体求诊人次减少约10%至11%,其中非紧急个案大跌22%,危急病人可于15分钟内获处理。

“2026医院管理局(医管局)研讨大会”
长期以来,香港采用的是高补贴、低收费的公营医疗体系,而非完全意义上的免费医疗。在2026年以前,香港公立医院普通科门诊每次需约50港元;急症室就诊费用为180港元/次,不区分病情;部分检验、药物完全免费,特区政府承担极大部分的成本。
超低的收费,让香港九成病人都集中在公营医院。加上人口老龄化加剧,香港公立医院求医排队轮候时间一直居高不下,轻症占用重症资源的问题也长期存在。
2026年1月1日,香港实施公营医疗收费改革措施加强对贫、急、重、危病人的保障,公营医疗服务得以持续发展,应对香港人口老龄化给医疗系统带来的种种挑战。香港急症室收费机制调整后,危殆及危急患者可免费求诊,紧急、次紧急及非紧急患者收费由原来的180港元增至400港元。普通科门诊收费则上调到150港元,每种药加收5港币,药量缩减至4周。
特区政府也同步优化了医疗费用减免机制。为减轻市民的医疗负担,尤其考虑到长期病患或突发重病者的需求,特区政府也设置了1万港元的“封顶机制”。香港市民同一年度内在公营医疗机构的自费医疗费用累计达到1万港元后,超出部分可豁免收费。
据医管局预计,改革受惠病人数将达约140万人,再加上大约60万名综合社会保障援助受助人、75岁或以上长者生活津贴受助人及长者院舍照顾服务券计划级别0院舍券持有人,预计将有约200万人受惠。
香港医管局主席范鸿龄说,医管局推行收费改革可以让高补贴体系从普惠低价转向精准保障,避免轻症占用重症资源。通过理顺资源分配,减少浪费滥用,加强保障病人,影响深远。

香港医管局主席范鸿龄
据范鸿龄5月11日透露,目前香港急症室整体求诊人次较改革前,减少约10%至11%,其中非紧急个案大跌22%。第一类危殆病人继续实时接受治疗,第二类危急病人可于15分钟内获处理,而第三类紧急病人平均轮候时间也由24分钟缩短至20分钟,减少17%。
在医疗费用减免机制方面,截至4月底已有逾22.4万人获批费用减免,较改革前每年约1.4万人,增加约16倍。同时,医管局收到近3000宗每年1万港元公营医疗服务“全年收费上限”申请。

