到揭阳学宫感受千年文脉，在西马路体验侨乡情结……今年，揭阳文旅热度从开年持续至今，成为广东人气提升最显著的城市之一。借助电影《给阿嬷的情书》带来的关注，揭阳古城等景点开展丰富活动，将全网热度转化为真金白银的消费活力。
揭阳为何能接住“泼天流量”？城市空间的改造是关键。从传统地标到网红打卡点，揭阳大量实体建筑、街区在今年完成优化提升，为当地千年文化传承提供了鲜活载体。
城市空间中，时间酝酿出历史，也磨蚀出破败。放眼全国，如何在两者间找到激活老城的平衡点，很多城市都在寻找“高分答案”。在广东，截至今年9月底全省共推进城市更新项目3789个，完成投资3256亿元，一项项现代功能“绣”入传统面貌，为存量空间融入现代生活找到有效路径。
承继传统风貌 建设文化载体
今年以来，揭阳是全国热度提升最快的旅游目的地之一。过去的中秋、国庆假期，揭阳古城接待游客量合计超230万人次。其中，国庆假期接待游客量较去年暴涨超149%。
同一统计周期内，揭阳古城的游客接待量与北京海淀“三山五园”、山东济南“天下第一泉”等知名景区相当，在假日文旅消费领域异军突起。
从潮州牌坊街到汕头小公园，近年来，“潮汕游”赛道愈发拥挤，揭阳古城作为“后来者”，为何能再分到一杯羹？
“看过《给阿嬷的情书》，我们特别想来‘打卡’电影取景地。”游客黄女士说。除电影讨论热度带来的流量外，社交媒体上，古城组织的英歌舞表演、潮汕话讲古等活动也受到游客欢迎。
揭阳市发布的数据显示，“双节”假期，揭阳古城共组织文体活动220余场。揭阳古城区域内，宋代学宫、明代进贤门、近代骑楼街等标志性景观“复活”，为文化概念提供物理载体，成为当地抓住热度的关键。
然而，就在数年前，位于揭阳榕城区核心地段的中山路、思贤路等1.25平方公里区域，其外观与一般老旧街区无异：摩托车停在路边，将古城墙奠基石挡得严严实实；骑楼街的窗上是锈迹斑斑的防盗网，侨乡风貌几不可见。
到2020年前后，“老街要优化”已成为当地政府、群众的共识，各种议论见诸网络空间。各方意见中，“修旧如旧”的声音不容忽视。
“这栋骑楼是我爷爷亲手建的。”揭阳古城居民夏炯生说。有居民坦言，那些记得他们第一次开口说话、第一天放学归来的亲人早已不在，但这些生活的印记锚在老房子里，无法割舍。
“保护不是将城市凝固于过去，而是要在守护文脉的基础上，推动创造性转化与创新性发展，实现历史价值与当代功能的有机统一。”中国工程院院士、华南理工大学建筑学院名誉院长何镜堂撰文指出。
此后，随着《广东省历史文化名城揭阳保护规划（2021—2035年）》获省政府批复同意，在规划层面，“修旧如旧”与创新发展均得到支持。
根据该规划，对揭阳古城所在的中山路等5处省级历史文化街区，除必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动；同时，规划多处强调历史文化资源展示与利用，并围绕文旅融合等工程作规划部署，为历史文化街区活化利用奠定基础。
解决民生问题 留住烟火人气
“绣花功夫”“微改造”，谈及历史文化街区保护，理论的关键词十分鲜明。然而，如何把街区风貌的“面子”与现代功能的“里子”绣在一起，仍是一道现实考题。
回顾揭阳古城的改造过程，优化工作同样千头万绪。如何破题？理顺“网”和“线”，成为关键点。
彼时，居民自设防盗网五花八门，不少锈迹斑斑，影响街区景观；街区半空，各种管线织成一张张“蜘蛛网”，既遮挡风貌，又有安全隐患。
为此，揭阳从沿街立面、“三线”整治和地下管线施工入手，从面貌到功能对揭阳古城街区作全面优化，看得见、摸得着的改变也赢得群众普遍支持，沟通进一步畅顺。
此后，施工方中交四航局在西马路采用“分段流水+全断面平行”施工法，将780米道路划为5个作业段，同步推进6道工序，以分段作业、工序并行提升改造效率。短时间内，危房加固、外立面改造、河道水系优化等工作全面完成，为赶上文旅热度创造基础。
“在近年来的改造案例中，‘民生先行’已成为广东城市更新的重要工作思路。”省住房和城乡建设厅相关负责人总结道。聚焦民生问题改善，留住居民与生活，才能培育人气与活力，把“人民城市为人民”理念落到实处。
在广东，更多元的城市更新实践，正提供着更丰富的答案。
在广州海珠区得胜岗自主更新项目中，街道、施工方中建科工开展为周边社区群众加装无障碍设施的“扶手行动”，赢得广泛支持。“民生改造如同‘微针灸’，跳出只改涉拆楼栋的局限，为片区提质‘大手术’提供扎实支持。”项目负责人魏涛说。
在广州越秀区旧南海县社区，微改造后陆续引入数十家新业态商户，租金较以往上涨5倍。虽然如此，社区仍专门保留便民设施，理发店、“士多仔”与设计师工作室、咖啡店相邻，将商业生态融入生活。
实践探索之外，政策体系的进一步完善，也为广东激活更多中心城区存量空间提供了指引与参考。“十五五”期间，广东将每年启动建设60个城市更新重点片区（街区）；到今年9月底，全省推进城市更新项目3789个，完成投资3256亿元。广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司城市更新首席研究员刘沛认为，未来广东的城市更新工作将变为“重新组织城市存量空间、资产和功能”的系统工程，为城市高质量发展带来更优解。
