走进佛山市顺德区公共资源交易中心定标室，锁好手机，签好保密协议，监控摄像头亮起红灯，社会评审员梁思敏、陈耀平面前摊开了一份总投资21.73亿元的医院建设工程定标材料。

　　这是6月底广东医科大学顺德妇女儿童医院马冈新址院区医疗专项承包工程项目定标会的现场。今年3月，借鉴司法领域人民陪审员的思路，顺德聘请了首批12名社会评审员，涵盖媒体、教育、法律、基层代表等背景。这是全省乃至全国招投标领域的一次首创探索。

　　梁思敏是当地一个志愿者协会的会长，而陈耀平是顺德锦龙花园业委会主任。两人是从顺德首批12名社会评审员中随机抽出的社会评审员。在项目投标评标中，他们虽然不参与正式票决，但能看、能问、能独立做模拟评审，并对全过程实施监督。

　　此次顺德妇幼项目的招投标，也是全国首次有普通民众全程参与重大民生工程的评标定标过程。一个月前的5月27日，是梁思敏、陈耀平第一次上场。当天，该项目举行答辩评审，8家投标单位轮流线上陈述方案，专家组在线提问，梁思敏和陈耀平从早听到晚参与了10小时。

　　“内容很专业，一开始很忐忑。”梁思敏说，但听着听着，她发现自己并非全然听不懂。哪家应标方准备充分，哪家在打太极，普通人的直觉，有时比技术指标更敏锐。

　　陈耀平也找到了切入点。比如儿童区域的色彩，是不是该活泼些？转角的地方要不要做防撞处理？他说，自己不懂工程参数，但作为一个父亲，他清楚孩子需要什么。

　　而在最近这一次的定标会上，两人的模拟评审结果与定标委员会仅在个别专业技术指标上存在偏差。“这说明，在综合判断层面，外行人并非无法履职。”顺德区政务服务和数据管理局局长温联洲说。

　　为什么要让普通人参与项目投标评标？以顺德妇幼项目为例，新院区建设牵动的是千家万户的关注，相关部门也希望群众能早点知情、给予支持。“这个项目社会关注度高，影响面广，有社会评审员加入，我们做事就更有底气。”顺德代建项目中心前期管理一股股长余忠波说。