4月15日,省人大监督工作会议在广州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,贯彻实施监督法,强调要紧扣“十五五”时期广东经济社会发展目标任务,聚焦省委“1310”具体部署,聚焦全省人民群众所思所盼所愿加强监督。
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。习近平总书记强调,各级人大及其常委会要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。以总书记重要讲话为根本遵循,广东各级人大不断加强和改进新时代监督工作,把正确监督、有效监督、依法监督这一总要求落实到具体实践中,服务中心大局有力,维护宪法法律权威有效,健全监督工作机制有为,依法履行监督职责取得积极成效。仅过去一年,省人大就开展了33项监督工作,21个地级市人大常委会开展了800多项监督工作,聚焦加快推进现代化产业体系建设、粤港澳大湾区建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、保障和改善民生等重点工作,以人大监督保障广东高质量发展、现代化建设蹄疾步稳。
今年是“十五五”开局之年,做好人大监督工作至关重要。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期。一方面,广东发展环境面临深刻复杂变化,外部不稳定不确定因素明显增多,自身发展不平衡不充分问题仍然突出,新旧动能转换任务艰巨;另一方面,广东肩负着“走在前、作示范、挑大梁”的光荣使命,作为经济第一大省更要率先解答经济社会发展中的新课题。确保广东“十五五”开好局、起好步,特别需要人大监督保驾护航、提供重要保障。同时,做好人大监督工作也是打造全过程人民民主省域样板的关键举措、推进法治广东建设的内在要求。人大监督直接反映人民的呼声和要求、集中人民的意志和主张、维护人民的权利和利益,既有助于夯实全过程人民民主的实践根基,也有助于筑牢法治广东建设的制度根基。
如何做好人大监督工作?只有坚持围绕中心、服务大局、突出重点,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,才能增强监督工作的针对性和实效性。这就需要全省各级人大紧紧围绕广东在推进中国式现代化建设中走在前列这一总目标和坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设的总任务,在加强经济运行监督上下功夫,助推广东经济持续向好向优;在推动现代企业制度建设上下功夫,推动完善中国特色现代企业制度取得重大进展;在持续助推现代化产业体系建设上下功夫,高质量组织制造业与服务业协同发展专题询问,就加强原始创新能力、新型能源体系、优化营商环境等开展专项监督;在增进民生福祉上下功夫,加强绿美广东生态建设、扩大优质教育供给等领域监督工作,推动用心用情办好民生实事。
人大监督是代表人民的监督,要发挥全省四级人大、五级代表作用,在多任务并进、多方面参与中激发“乘数效应”,充分体现对人民负责、受人民监督。人大监督工作法律性、计划性、程序性都很强,要健全工作机制,细化听取审议报告、执法检查、专题询问等工作流程,构建“交办、反馈、整改、回头看”全链条闭环机制。人大监督工作点多、面广、线长,迫切需要构建系统集成、协同联动的工作格局。加强监督能力建设是提升人大监督工作质效的重要基础,广大人大代表要强化履职学习,提升审议质量,深化数字赋能,确保人大监督更有力度、更具实效。
人大监督的力度与实效,直接关系到法律法规能否有效实施、决策部署能否落地生根、人民权益能否充分保障。全省各级人大要进一步增强做好监督工作的使命感责任感,更好推动“一府一委两院”依法履职,形成跑好“十五五”关键一程的强大合力,以高效能监督护航高质量发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

