日前,广东省体育局与广东省教育厅联合印发修订后的《广东省体育类校外培训机构设置标准》(以下简称《标准》),自发布之日起正式实施,2022年9月13日印发的试行版同时废止。
对于给孩子报过校外培训班的家长而言,这是一则值得细读的重磅消息——从教练资质到场地安全、从学费监管到培训规范,这份新标准回应了不少家长关切的问题。
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为避免校外培训机构“跑路”导致预付费难追回现象发生,《标准》在收费监管方面打出了一套“组合拳”。
首先,《标准》明确规定,不得使用“培训贷”方式缴纳培训费用,单次向学员预收取课程费用的时间跨度不得超过3个月或60学时,金额不超过5000元。这从根本上限制了机构“超长预收费”的空间,降低了家长的资金风险。
其次,在资金托管机制上,《标准》要求,培训机构在机构所在地的地市辖区范围内自主选择一家具备第三方资金托管要求的银行,签订托管协议,开立预收费资金托管专用账户,用于存放学员预付费。
此外,《标准》鼓励“先学后付”。这种模式将传统预付费逻辑倒转,培训机构先提供服务,家长课后按实际课时付费,可有效规避“卷款跑路”风险。
六种证书要求至少持一种
教练是否有正规资质、是否具备较高的专业素养,直接关系到培训安全和质量。
《标准》要求教练员应熟悉运动项目教学训练规律和青少年身心发展特点,至少持有体育教练员职称证书、社会体育指导员职业资格证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书、体育教师资格证书、经人力资源和社会保障部确定的人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书、省级以上体育行政部门认可的相关证书中的一种;高危险性体育项目从业人员还必须具备国家规定的职业资格。
更重要的是,《标准》对有性侵害、虐待、拐卖等违法犯罪行为记录的人员“一票否决”——这与未成年人保护的时代要求高度契合,也是最朴素的安全底线。
自动体外除颤仪成标配
体育培训有其特殊性——运动过程中难免出现意外伤害,尤其是一些高强度对抗性项目,突发心脏骤停等紧急情况并非没有先例。以往,一些小机构连基础的急救药品都未必常备,更不用说专业的急救设备。
《标准》在这一领域走在了全国前列,明确要求开展体能类或对抗类运动项目培训的场所应配备自动体外除颤仪(AED),并配备常规医疗急救药品,制定意外伤害医疗预案,同时与就近医院建立应急救援联系方式。
AED被称为“救命神器”。广东以省级标准形式将AED配备写入强制性要求,不仅体现了对青少年生命安全的高度重视,也为全国其他地区提供了可资借鉴的范例。
此外,在场地硬性条件方面,《标准》对不同体育项目的生均面积作出了差异化规定:棋牌类培训项目每班次人均场地面积不少于3平方米,其他培训项目每班次人均场地面积不少于5平方米;培训场地间应保持一定的间隔,以保障训练安全和互不干扰。

