10月8日，广州国际商业港正式动工。同日下午，全球招商发布活动举行，来自48个国家和地区的466家企业和机构代表齐聚广州，154个战略合作项目落定，71个代表性项目现场签约，覆盖平台经济、时尚消费、服贸、会展、供应链等领域，集聚唯品会、希音、京东、美团等头部企业。
值得留意的是，广州国际商业港也在当天的活动上露出了官方英文名——“Canton Market”。一个“Canton”，串联起两段历史：从1957年定名的“Canton Fair”（广交会），到今日面向全球招商的“Canton Market”，广州以“Canton”这一国际社会最熟悉的名字，将千年贸易历史沉淀的全球客商网络、供应链资源与贸易信任，延续到这座集专业化、智能化、一站式、枢纽型于一体而打造的数智商贸新平台上。
10月8日，广州国际商业港正式动工。该项目紧邻白云国际机场，具备发展国际贸易的天然区位优势。南方日报记者 吴伟洪 摄
9.86平方公里落子空铁枢纽
广州国际商业港的物理底盘和功能逻辑，决定了它从规划之初就与传统批发市场有所不同。作为千年商都新门户、国际贸易新高地、链通全球新枢纽、数智优品新平台，广州国际商业港总建设规模1450万平方米。核心区计划投资325亿元，开发面积超320万平方米，计划2028年投入使用。重点建设集中式商品交易馆、全球数字交易中心、国际会展综合馆、总部集聚区、特色商坊与滨河商业、中华老字号与万国食汇、工业产品博物馆等板块。
这里既有百万平方米实体交易空间，也有数字贸易、总部办公、会展论坛、文旅消费等多元场景；既服务实体工厂、贸易商户，也拥抱直播电商、跨境出海、品牌总部等新业态。但其真正的分量，并不在于面积的“大”，而在于这“大”的背后，是一种全新的“高能级”贸易枢纽逻辑。
“高”，在于枢纽能级。广州国际商业港坐落于粤港澳大湾区几何中心，紧邻白云国际机场、广州北站、中欧班列大田站等核心节点。5分钟抵达白云机场，15分钟到达广州北站，30分钟直达广州中心城区，1小时覆盖大湾区核心城市群，4小时通达全部东盟国家。
“高”，在于功能能级。项目不是单一商业体的扩张，而是构建“一核四片”的功能布局——以国际商贸核心区为牵引，联动国际商贸拓展片区、智能制造片区、现代物流片区、花山TOD片区，形成“产、城、人”深度融合的生态系统。生产、贸易、生活在这里被重新缝合，工厂就在园区家门口，商户看样转身就能对接柔性制造。
“高”，更在于融合能级。内外贸结合、工贸结合、展贸结合、数贸结合、线上线下结合——五大融合方向，瞄准的是打破中国商贸体系长期存在的“内外贸分割”“线上线下割裂”“展会日常脱节”等结构性痛点。
因此，广州国际商业港的定位，不是对现有商业模式的简单平移，而是一次面向“全要素流通”的系统性重构。它试图回答的是：在数字经济与全球化深度重塑的今天，一个高能级贸易枢纽可以是什么形态。
企业来了，能得到什么？
如果说规模与功能回答了“长什么样”，那么对于全球客商而言，更具决定性的问题是：“来了之后，能得到什么？”
梳理现场发布的信息，有几项创新值得关注：项目核心区重点面向平台经济、时尚消费、电子科技、服务贸易、数字贸易、高端会展、柔性智造、现代物流、跨境出海服务全产业链招商。广州国际商业港集团董事长李峰表示，广州国际商业港将推出自建开发、定制开发、合作经营、商铺租赁四类灵活合作模式，不同体量、不同类型企业，都能找到适配的落地方案。
唯品会集团党委书记、副总裁张亮现场表示，希望与广州国际商业港深度融合，共建数字化交易基础设施与品牌孵化体系，帮助品牌数据化决策，培育原创品牌，并通过投资建设唯品会全球展销中心，为本土品牌提供首发首秀舞台，助力商业港成为中国品牌的“全球始发地”。
政务便利的实，在于让企业少跑腿、产品低成本。
便利，是商贸平台的第一竞争力。广州国际商业港将设立集成式政务服务中心，商务、海关、出入境、公安、市场监管、外事、金融等部门集中入驻，企业不出港，一站式办理涉企政务；搭建多层次贸易数字化服务平台，为企业提供在线通关申报、智能商品预归类、跨境物流协同、市场采购专项服务等全流程线上综合服务。
跨境通关与退税结算，让货通得快、钱转得顺。广州国际商业港将设置具备口岸功能的广州国际陆港（无水港），海关驻场顺势监管，一次申报、一次查验、一次放行、一箱到底，实现72小时出样、3小时清关、72小时通达欧美多国。支持入驻企业申请AEO认证，获认证后享受53个互认国家（地区）优先查验等通关便利。
全链条权利保护之全，让企业出海有底气、经营有安全感。广州计划将知识产权快速维权业务延伸到国际商业港，建立产品设计“即创作、即登记、即保护”快速保护机制，营造尊重原创、保护创新市场生态。在企业出海综合服务、商事仲裁等方面，引入国家、省级资源综合保障。同时，建立冻卡问题快速协同处置机制，引入白名单机制，对真实贸易背景下的资金予以保护。
更重要的是，这个政策框架本身是开放的。广州已明确后续还将迭代升级市级政策，争取更多国家和省级赋能政策，“成熟一批、发布一批、兑现一批”。
面向未来的商都三变
从“Canton Fair”到“Canton Market”，“Canton”的分量未变：广州繁盛根植于贸易，气质镌刻于开放。广州国际商业港要回答的，是这座城市面向世界递出的新名片如何继续与全球对话。答案藏在三场“底层切换”里。
一是广州的外贸竞争逻辑之变。广州外贸的基本盘不可谓不大，508家专业市场年交易额突破1.5万亿元，直接带动就业181万人。但在全球贸易数字化、合规化的大趋势下，单纯靠“货全、价低、周转快”已经不够。广州国际商业港构建的“制造—展览—交易—结算—物流—出海”全链条闭环，本质上是把广州的货源优势叠加通道优势、服务优势、制度优势，让广州商贸从单点竞争力升级为系统竞争力。
二是广州产业的供应链组织方式之变。传统模式下，广州的制造能力和贸易能力长期各在一端，中间隔着物流、仓储、信息多重成本。广州国际商业港要做的是把这一链条压缩到同一物理空间内。国际商业港还将深度链接广交会七十年积淀的全球客商、产业与渠道资源，以365天常年运营模式与广交会短期集中办展互补，让会展商贸有效联动。让广交会的流量，变成国际商业港的订单量；让空港的通道，变成企业出海的快车道。
三是广州城市商贸空间格局之变。广州构建“三核四极”多中心、组团式、网络化的全域空间体系，依托空铁双枢纽打造北部增长极，正在发展临空经济、枢纽经济，做强空铁核心产业、智能制造与现代服务业，建设全球综合枢纽门户。广州国际商业港，正是落子这片热土的核心引擎。在商业港的带动下，白云国际机场的巨量“过境流量”将系统性地转化为“贸易留量”和“产业增量”，撬动整片区域的能级跃升。
从海上丝绸之路的帆影，到广交会七十载的万商云集，再到今日“Canton Market”的破土动工，商贸始终是广州最深厚的底色。这座商业港不只是一个项目，更承载着推动广州在全球贸易格局重构中从“千年商都”走向“全球商贸枢纽”实现关键一跃的重要使命。
一港联通世界。接下来，关键在于能否持续兑现每一个承诺，能否真正让商户进得来、留得住、做得大、走得远。这场大考，才刚刚开始。
■对话
华南理工大学建筑学院教授袁奇峰：
关键在平衡“两笔账”
中国城市规划学会学术工作委员会委员、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰，就广州建设国际商业港的机遇、现实约束与关键考题、广州国际商业港如何“兴商建市”等问题接受了南方日报记者采访。
南方日报：面对当前全球贸易正经历的数字化、平台化转型，广州传统商贸也面临电商冲击与专业市场分散等现实困境。在这一节点提出建设广州国际商业港，您认为广州试图回应的核心命题是什么？
袁奇峰：当前，广州传统商贸面临两大难点。一是遭遇电商崛起带来的冲击。二是老城区大量自发形成的批发市场，税收贡献偏低，还带来城市治理等相关问题。推动批发市场适度向外集中，对改善老城区城市面貌有现实意义。
但这里有一个很关键的背景需要看到：广州老市场的现状是，物业方收取很高的租金，但是税收大量流失。也就是说，商户实际承担的经营成本并不低，但政府从这些市场拿到的直接税收却很有限。这个结构性矛盾，是理解广州为什么要建国际商业港的重要前提。
对广州市而言，建设广州国际商业港更像一道考题：究竟以多大决心、以什么样的体制机制去落地。建好硬件物业并不难，难的是真正落地一套成熟的商贸制度。广州要打造的是一整套全新的运行体制，最终还是要经过市场“认证投票”。
最简单的问题是，专业市场为何选择再迁新址？商户的选择逻辑往往很朴素，就是利益优先。利益核心主要在两方面：第一是大幅度的税收优惠；第二是基于资产保值增值目标的低成本房租。如果新市场能够实现租金叠加税收的综合成本低于现有市场，项目就能吸引专业市场商户集聚；如果综合成本更高，商户在原有地方经营得好好的，就没有搬迁动力，最后只会留下一批闲置建筑。
广州现有大量批发市场能够存活，有一个现实背景：大量商户实行现金与现货交易，布局在集体土地上，实际征管条件下商户整体税负偏低。以体量庞大的布匹市场为例，一年税收不足1亿元。一旦迁入规范化新建园区，如果没有配套税收政策，商户或将面对较高税收成本。那么，专业市场迁移和扎根新址将面临较大现实阻力。
南方日报：专业批发市场高度集中的商业港，要如何落地一套成熟的商贸制度，以承接这些优质企业？先进商贸城市的经验，广州可以吸收哪些内核？
袁奇峰：前些年，我们走访了不少先进商贸城市。实现专业批发市场高度集中的商业港，其模式的核心不是建设市场物业载体，而是一整套“兴商建市”的制度设计。
一般由国有控股上市公司来建设市场载体，以远低于市场水平的低廉租金租给批发企业。其准入前提是，入驻企业主动纳税，商户纳税达到市场平均纳税水平，即有资格获得低成本铺面。这就是我们调研时观察到的运行机制。当地税务部门对租户实行定额评议征税，通俗理解为“协商税制”，并非按交易额全额查账征收。
这是政府主动对商户让利，让账面交易额大的商户能实现缴纳税收相对偏低，由此吸引一批专业批发市场商户集聚落地。最终，政府通过专业市场集聚，吸引采购客商涌入，带动周边酒店、餐饮、住宿等服务业发展，从外部性税源实现政府整体财政收益，形成“放水养鱼”的财政闭环。
国有上市平台不靠租金谋利，而是通过物业保值增值、培育地方商贸产业，持续输出低成本商位。
所以，在我们看来，在政府主导下，实现“低租金物业+适度低税负”模式，核心在于主动降低批发市场的综合经营成本，以此聚拢各类专业市场主体“入局”。
对广州来说，要应用这套体制，要算清“两笔账”：一笔是商户的经营账，即对存量批发市场，如何配套差异化税收政策？另一笔是政府财政账，如何实现系统性制度设计，“靠外部性税源回补财政”的闭环？
这意味着广州国际商业港要解决一个更具体的考核指标：新市场的租金加上税收的综合成本，必须优于商户当前的经营成本，实现在新市场的结构反转。
南方日报：广州国际商业港项目将由9家国企联合出资组建运营主体，这种运营结构能否支撑长期的低租金让利机制？
袁奇峰：国企出资搭建平台，具备实现低租金的制度可能性，但现实层面上，持续优惠的税收政策，需要极强延续性。对广州而言，能不能把商贸持续提升到更高的城市战略高度，这决定了能否长期保持这套让利机制。
南方日报：广州国际商业港提出要联动广交会资源，您如何解读这一定位？
袁奇峰：实际上，广州已经拥有一大批专业市场，已形成“广交会+批发市场”的成熟模式。只是这些市场大多建设在集体土地上，分散建设，没有形成集中化、规范化的载体。现在要做的是把这种已经存在的“广交会+批发市场”模式，从现有批发市场引导到规范化、规模化的新载体里来。
