“我们将拿出破釜沉舟的勇气,破除制约开平高质量发展的难题,把发展的短板转化为高质量发展的潜力板。”日前,江门开平市委书记余中华接受南方日报记者采访时说,今年开平将全力向地区生产总值500亿元关口冲刺,争创广东省“百县千镇万村高质量发展工程”示范县。
开平被誉为华侨之乡,拥有世界文化遗产开平碉楼与村落。余中华说,“申遗”之路历经漫漫七年,赤坎古镇运营十年磨一剑,“这些经验告诉我们,高质量发展要坚持长期主义,保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲”。
力争年内工业投资增长超两成
南方日报:今年开平为实现高质量发展定了哪些目标?
余中华:今年,我们锚定高质量发展首要任务,全力向地区生产总值500亿元关口冲刺,争创省“百县千镇万村高质量发展工程”示范县。
第一个目标是做强制造业。聚力实施“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”五大提升行动,优化提升水暖卫浴、食品及纺织服装等传统优势产业,做大做强高端装备制造、生物医药与健康等战略性新兴产业;加快打造承接珠三角产业有序转移主平台;发挥投资带动作用,力争年内工业投资超140亿元,增长20%以上;加大产业招商力度,确保年内引进超亿元项目52个以上,总投资超200亿元。
第二个目标是加快构建现代化产业体系。推动建筑业与制造业融合发展,打造装配式建筑部品部件生产基地,大力发展现代农业和特色农业,充分发挥文旅产业作用,全力争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
第三个目标是大力实施乡村振兴战略。高标准打造“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带,争创“省十大乡村振兴示范带”,在北部、东部、南部规划新建三条乡村振兴示范带,努力打造一批中心镇、专业镇、特色镇,建设一批和美乡村。
第四个目标是持续改善民生。落实省和江门“民生十大工程”,办好市、镇两级十项民生实事,努力创建全国文明城市提名城市。
发挥5A级世遗景区引擎作用
南方日报:开平正吸引着越来越多的港澳青年返乡创业。如何发挥港澳青年力量,助力开平高质量发展?
余中华:开平有着丰富的旅游资源,希望港澳青年在创新创业的道路上走得更大胆,进一步运用好农旅结合模式,将农业与旅游、文化产业融合发展。同时,我们打造了“开平优品”等行政区品牌和粤港澳大湾区优质农产品供应及出口基地。希望他们发挥自身优势,加快推进产业发展,把更多优质、特色的农产品供给港澳、销往世界各地。
我们正全力推进乡村振兴战略,持续推进一二三产业融合发展,加快建设家禽、茶叶、丝苗米三个省级现代农业产业园,推动马冈鹅预制菜产业园建设取得新突破,借助行政区品牌张力,把现代农业做得更大更强。
南方日报:赤坎华侨古镇从今年1月10日起正式试运营,在这过程中有没有遇到什么难题?
余中华:赤坎华侨古镇项目走到今天这一步确实不容易,中间克服了很多困难,例如产权转让、规划调整等。最后通过多方努力,这些问题都得到妥善解决,做到既严格保护又兼顾活化利用。
在文旅方面,我们坚持以文塑旅、以旅彰文,发挥国家5A级世遗景区和赤坎华侨古镇双核心的引擎作用,尽快引进一批高端民宿,文创类、体育类综合项目,串联旅游相关业态,全力争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
把短板转为发展的潜力板
南方日报:开平实现高质量发展,存在哪些短板?
余中华:当前,开平的发展仍存在一些短板,主要是与发达地区相比,经济总量偏小、产业体系现代化水平不高,资源优势没有很好地转化为高质量发展优势等。为此,我们要持续用力,把这些发展短板转化为高质量发展的潜力板,并拿出破釜沉舟的勇气,坚决破除制约开平高质量发展的难题。
南方日报:要破解这些难题,开平接下来将怎么做?
余中华:我们将持续用力,可以用三个关键词来概括我们接下来的做法。
第一个是长期主义。举两个例子,赤坎华侨古镇由保护传承、开发建设到一期试运营,用了整整10年;开平碉楼与村落的“申遗”之路,也历经漫长的7年。
第二个是守正创新。有了正确的方向后,要因时因势采取新的思路、新办法、新举措来破解高质量发展中遇到的各种难题,例如迭代升级制造业、文旅业、农业三张“招商地图”等,推动县域高质量发展。
第三个是狠抓落实。开平将2023年定为“狠抓落实年”,将积极把握我省实施“百千万工程”重大机遇,以“拼抢”姿态,全力抓好项目建设、招商引资、乡村振兴、社会治理等重点工作。人一能之己百之,人十能之己千之,扑下身子、沉到一线,把手中“施工图”转化为大地的“实景画”。
■一线走访
做好“侨”文章
世界级文旅产业打造进行时
“这儿不仅有古色古香的骑楼、中西合璧的街道广场,还有旧埠码头、小桥流水,随手一拍都很出片。”从上空俯瞰江门开平赤坎华侨古镇,全国规模最大、界面最连续、保存最完整的侨乡骑楼建筑群令人惊叹。古镇内游人如织,“铛铛车”穿行其中。
自今年1月启动试运营以来,赤坎华侨古镇迅速成为粤港澳大湾区的热门文旅目的地,单日游客量最高峰达4.4万人次。“景区外的停车场,每天都停靠了不少外地牌照的车辆。”项目运营方、开平市赤坎旧埠旅游发展有限公司执行总经理张庆丰告诉记者。
世遗名城,大美侨乡。打开开平市文旅产业招商地图,侨乡的文化资源禀赋一览无遗。
据统计,当地登记在册的碉楼有1833座,全国重点文物保护单位3处,广东省文物保护单位6处,开平市(县)级文物保护单位23处,一般不可移动文物和历史建筑300多处。
在业内人士看来,开平拥有丰富的华侨文化资源和生态资源优势,亟待转化为高质量发展的比较优势。随着赤坎华侨古镇启动试运营,当地数公里内将拥有两大稀缺文旅IP,并集聚碉楼、骑楼、非遗工坊、演艺剧场、酒店、民宿等复合业态,以往开平文旅产业客观存在的“有名少利”“有日无夜”“月朗星稀”等问题有望迎刃而解。
碉楼星罗棋布,纵横数十公里。“从赤坎华侨古镇到开平碉楼群,车程仅10分钟左右。”开平市文广旅体局局长谭意军介绍,随着古镇启动试运营,这座15年前便以“开平碉楼与村落”正式列入《世界遗产名录》而闻名的小城,在两大知名文旅IP加持下,持续释放新活力。
“两大景点的火爆,为我们大沙里·欢茶谷度假区带来了更多的客流。”开平市大沙里农业科技发展有限公司创始人梁振盛告诉记者。同时,开平旅游业的兴旺,也带动了周边镇村的民宿发展,带旺了大沙茶、马冈鹅等地标产品的销售。
开年定调,擂鼓抢春。以今年春节假期为例,开平市共接待旅客44.62万人次,同比增长182.83%;全市实现旅游收入2.45亿元,同比增长159.26%。其中,赤坎华侨古镇首个“春节秀”共吸引游客超过21万人次。
在这样的基础上,当前开平正以打造华侨华人文化交流合作重大平台为主抓手,全力落实“侨都赋能”工程,充分利用侨乡文化资源优势,以文化赋能全域旅游,大力推动文旅产业发展,加快打造文化旅游名城,助力粤港澳大湾区建设世界级旅游目的地。
中山大学旅游学院MTA导师彭耀根指出,开平文旅产业高质量发展可以进入到第二篇章,世界级的旅游目的地需要世界级的会展来带动。“所以,我建议,开平应该努力申报、举办、落户跟华侨有关的大型世界级会议会展。”
“赤坎华侨古镇是国内唯一一个以华侨文化为主题的大型文化休闲度假项目。”张庆丰说,接下来景区将加快完善古镇业态布局,在项目(一期)展现二十世纪初期赤坎商贸繁荣景象和市井生活,争取更多中华老字号品牌进驻古镇建设文化园或博物馆。“同时,我们将争取尽快启动项目(二期)建设,完善功能配套,为华侨华人粤港澳大湾区大会、文化交流、金融论坛等活动提供更好的载体。”