沿高快速路行驶，桥梁绵延不绝。桥下空间曾长期是城市管理的“灰色地带”，近年来，中山市深入实施“百千万工程”，持续推进桥下空间整治与利用，不断挖掘城市空间的潜力。

在中山，这些一度脏乱、被遗忘的角落，如今正上演一场生动的“变形记”——变身公园、运动场、文创区，成为市民争相打卡的活力空间。目前，全市累计建成公路桥下公园28个，利用面积超24万平方米。

△改造后的南头镇民安社区桥下公园

治理破局

给“边角料”立规矩

桥下空间治理并非易事，权责交叉、安全隐患、政策空白曾是普遍难题。

中山以系统思维破题，2024年率先出台高速公路桥下空间利用指引与导则，明确“安全第一、公益优先”底线。同时，对全市公路桥下空间全面摸底，建立资源数据库，为科学规划奠定基础。安全是底线。中山设立利用负面清单，严禁7类危及桥梁安全的行为，并通过安全协议、专业评估、加装防护设施“三重保障”，让桥梁管理与空间利用并行不悖。

△改造后的南头镇民安社区桥下公园

空间重生

一桥一景，各美其美

政策护航下，中山摒弃“一刀切”，倡导“一桥一策”，让桥下空间因地制宜焕发新生。

在社区旁，它成了“百姓客厅”。健身器材、篮球场、儿童游乐设施悄然出现在桥下，弥补了老旧小区公共活动空间的不足。融入本土文化元素的党建长廊、展示墙，更让居民在休闲中感受乡情。在田野边，它变身“绿色银行”。横栏镇将桥下200亩土地免费发包给花农，种植低矮经济苗木，既抑制了扬尘，保护了桥体，又美化了环境，带动了花木产业，实现生态与经济效益双赢。在碧道畔，它连接“生态廊道”。通过系统复绿，桥下空间与岐江河等水系碧道连为一体，骑行、散步的市民可在荫凉中畅行，体验“桥在绿中、路在景中”的惬意。

△改造后的西区街道隆昌社区桥下生态公园

共建共享

凝聚合力的“中山速度”

改变何以迅速发生？关键在于创新机制，汇聚合力。中山积极与桥梁权属单位沟通，推动免费开放用地，降低利用门槛。建立“市级统筹、部门联动、镇街实施”机制，高效破解审批、施工难题，项目平均3个月即可完工，跑出“中山速度”。管理更倚重民智民力。项目方案与资金使用全程公示，鼓励居民监督；甚至邀请广场舞队员担任“协管员”，形成“群众管、群众用”的共治格局。政府设立专项资金，支持村居“点单”建设，真正把决定权交给百姓。

△改造后的小榄镇益隆村桥下公园

成效溢出

小空间带动大发展

如今，中山的桥下空间已成为提升城市品质、促进经济发展的“潜力股”。西区街道以桥下廊道串联旅游景区与农文旅项目，带动片区客流量同比增长超30%。南中高速桥下建起的足球训练基地，正助力培育地方体育产业。更为重要的是，它让城市“边角料”变为“活力点”。创意集市、乡村音乐节、“村BA”篮球赛等各类活动在此生根，曾经人人绕行的角落，如今聚集欢声笑语。

△改造后的小榄镇益隆村桥下公园

中山的实践也为全省桥下空间治理提供了可复制的样本，它证明只要坚持以人为本、创新机制，城市的每一寸空间都能绽放光彩，服务于民。