“在疫情防控专项再贷款、再贷款再贴现专用额度使用上,全省金融系统尽了最大努力。”全国人大代表、人民银行广州分行行长白鹤祥透露,截至5月20日,广东省614家防疫重点企业获央行专项再贷款支持的优惠信贷321亿元,广东省地方法人银行运用再贷款再贴现专用额度资金发放优惠信贷357亿元。
广东进入常态化疫情防控阶段后,大湾区金融迎来政策“大礼包”——中国人民银行等四部门发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下称《意见》)。白鹤祥表示,人行广州分行将按照高标准落实《意见》,争取跨境理财通机制等政策落地。
要向青少年普及金融知识
南方日报:政府工作报告提出稳健的货币政策要更加灵活适度,人行广州分行将如何贯彻落实?
白鹤祥:我们要贯彻落实好政府工作报告对货币政策的要求,加大对实体经济的支持力度,多措并举利用好再贷款再贴现专项额度、降准、降息等工具进行精准投放,防止信贷资金尤其是专项信贷资金“跑冒滴漏”,确保货币政策在广东更加有效地发挥“稳企业”“保就业”的积极支撑作用。
南方日报:您建议将金融知识纳入国民教育体系,把金融知识纳入义务教育范围,主要出于哪些方面的考虑?
白鹤祥:主要有三方面考虑。其一,这是切实提高国民金融素养的最有效举措,是保护金融消费者权益、防范化解系统性金融风险的一项基础性工作。随着我国金融产品的丰富程度、复杂程度不断加大,金融消费者需要掌握必要的金融知识,并不断增强金融决策能力、风险意识和权责意识。其二,它是“立德树人”素质教育其中重要一环。目前我国并没有普及性、系统性的全民金融教育,而社会渠道的金融知识传播良莠不齐,导致近年来大量群众因缺乏辨识力而深陷金融诈骗中,遭受巨大损失。其三,通过对青少年普及金融知识,可以搭建起一座向家庭、社会传播金融知识的桥梁,实现全社会金融素养的整体提升,也有助于财富的代际传承。
争取跨境理财通机制落地
南方日报:《意见》一经发布便引起了金融界广泛关注,请问《意见》中哪些措施是首次提及的?
白鹤祥:《意见》中有不少新提法是金融治理体系和治理能力现代化的充分体现,我重点从金融高水平开放和管理创新两方面谈一下。首先,《意见》贯彻双向流动、双向开放和互联互通的思路,体现了金融更高水平的开放。比如,跨境理财通的提法是,内地居民购买港澳银行销售的理财产品,港澳居民购买内地银行销售的理财产品。跨境资产转让没有预设资产转让的方向,比起现行境内银行向境外单向的转让更进一步。
其次,《意见》体现本外币一体化、宏观审慎管理等理念,对标高标准规则推动金融管理创新。比如,在资本项目便利化改革、银行账户体系、跨境资金池等跨境贸易和投资方面按照本币、外币同等规则进行管理,在跨境资金池、银行发放跨境贷款、私募股权投资基金跨境投资等跨境资金流动方面实施宏观审慎管理。这些措施有助于减少跨境资金的套利风险和顺周期性。
南方日报:《意见》提出的26条措施中,由人行广州分行负责牵头落实的占60%以上。请问你们将如何落实?
白鹤祥:我们将按照高标准落实《意见》。首先是加强科技创新金融服务,进一步便利高新技术企业在一定额度内自主借用外债等。其次是增强统筹协调,有效发挥其在内地金融开放创新工作中的统筹协调作用等。接着是深化绿色金融合作,继续支持香港、澳门金融机构参与广州绿色金融改革试验区建设。然后是扩大金融开放。我们将在国家金融管理部门的统筹下,支持非银行机构开展结售汇业务,支持证券期货经营机构参与跨境业务试点等。最后是提升民生金融服务。我们将争取跨境理财通机制落地,稳步推进港澳代理见证开户业务等。
南方日报记者 唐柳雯
南方日报驻会记者 吴哲