28日国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍2022年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况。

国务院新闻办:2022年国务院部门共办理人大代表建议8721件、政协委员提案5865件
2月28日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍2022年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况。
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人邢慧娜在会上介绍,根据各部门报送情况,并经全国人大和政协有关方面核实,2022年国务院部门共办理人大代表建议8721件,政协委员提案5865件,分别占建议提案总数的94.8%和95%,均已按时办结;共采纳代表委员所提意见建议4100余条,出台相关政策措施近2100项;过去5年累计采纳代表委员所提意见建议1.8万余条,出台相关政策措施7800余项,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。各部门认真总结经验,创新方式方法,夯实工作基础,建议提案办理工作的水平在不断提高。
邢慧娜表示,各部门从政治高度来对待建议提案办理工作,将其作为常态化年度重点任务。2022年,各部门负责同志主持办理建议提案9000余件次,密切与代表委员沟通,强化办前、办中、办后对接交流,由“文来文往”变为更加注重“人来人往”。2022年,各部门与代表委员沟通近2.9万人次,不断提升办理实效,研究解决深层次症结,推动成果转化为实实在在的措施,以点带面,促进实际工作,有力推动高质量发展,深化放管服改革,实施科教兴国战略,增进民生福祉,促进绿色发展等各项工作。
市场监管总局:强化涉疫产品价格监管,坚决查处哄抬价格等违法行为
在2月28日召开的新闻发布会上,国家市场监管总局副局长田世宏介绍,2022年,市场监管总局共办理相关人大建议九件,政协提案六件。
“具体来说,我们部署开展了涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动。”田世宏说,“随着疫情防控政策不断优化调整,聚焦社会反映强烈的布洛芬、莲花清瘟、抗原检测试剂等价格异常波动问题,依法从严从快查处哄抬价格等违法行为,同时加大案件的宣传力度。先后公布了五批46件典型的案例,扩大执法效应,有效遏制了涉疫药品和医疗用品价格大幅上涨的势头。”
田世宏表示,出台实施了明码标价和禁止价格欺诈的规定,强化涉疫产品的价格监管,坚决查处哄抬价格等违法行为。针对社会反映利润率偏高的抗原检测试剂、疫苗生产企业等开展价格成本的调查,摸清成本构成及利润情况,剖析价格虚高问题的成因,探索合理价格形成机制,更好地维护公平竞争的市场环境。
在涉企违规收费专项整治方面,田世宏介绍,2022年3月,市场监管总局印发了关于开展《2022年涉企违规收费专项整治行动》的通知,组织对社会关注度高、企业反映强烈、问题较为突出的政府部门及下属单位、行业协会、商会及中介机构、航运、交通、水电气暖等公用事业、金融等五大领域开展专项检查。
“同时,按照国务院整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派工作的部署,市场监管总局牵头组织发展改革委等11个部门组成了联合检查组,赴河北、辽宁等八个省份开展了联合督导检查。”田世宏说。
农业农村部:去年大豆自给率一年提升了3个百分点
“去年我国大豆产量首次迈上2000万吨的台阶,自给率一年提升了3个百分点。”在发布会上,农业农村部总经济师、办公厅主任、新闻发言人魏百刚针对我国大豆、油料自给率较低的情况时回应。
魏百刚介绍,目前我国大豆油料自给率偏低。虽然食用大豆完全可以自给自足,但满足榨油和适用的动物需求主要靠进口,这是我国保障粮食和重要农产品稳定安全供给面临的最突出的结构性问题。对此,社会各界广泛关注。
“每一届代表委员都非常关注,特别是去年。从高油高产大豆品种培育到单产提升,到政策支持、加工收储等方方面面,都提出了很多很好的措施建议。对此,我们都逐一研究、吸收、采纳。”他介绍,2022年,我国启动了大豆和油料产能提升工程,多管齐下、多油并举,采取超常规措施,推动大豆油料扩种取得了可考核的明显成效。
一是大豆扩种成效明显。我们在东北地区大力推广粮豆轮作,我国在黄淮海、西北、西南地区大力推广玉米大豆带状复合种植1500多万亩;通过间作套种、高低作物搭配,基本实现玉米不减产、增产一级大豆的目标。去年全年大豆面积达到1.54亿亩,增加了2743万亩;产量首次卖上2000万吨的台阶,一年提升了3个百分点。
二是扩种油菜取得重要进展。充分利用南方东鲜田,推广稻油、稻稻油和旱地油菜等多种模式,扩种油菜390万亩,全年油菜面积达到1.09亿亩,面积产量、单产实现三连增。经过各方不懈努力,全国油料作物总产量达到3653万吨,食用植物油自给率也提高了1.6个百分点。
“今年我们将进一步加大工作力度,持续抓好大豆和油料扩种,力争再扩种一千万亩以上,食用植物油自给率提高一个百分点。”魏百刚表示。
农业农村部:确保今年全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上
农业农村部总经济师、办公厅主任、新闻发言人魏百刚在2月28日召开的新闻发布会上介绍,2022年,农业农村部收到与粮食安全有关的建议提案236件,主要包括压实粮食安全责任、加大粮食生产政策支持、农业防灾减灾、农民种田能不能挣钱等问题。“去年的粮食生产应该说是逆境再夺丰收,产量达到13731亿斤,增产74亿斤,再创历史新高。”
魏百刚表示,将继续在强化责任落实、加大政策支持上下功夫,全力稳面积、提单产、减损失,确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上,切实保障全国粮食和重要农产品稳定安全供给。
科技部:已采纳加强基础研究建议提案,持续加大基础研究投入
科技部党组成员、秘书长林新在2月28日召开的新闻发布会上介绍,近5年,科技部收到的建议提案年均增长20%以上。
林新表示,科技部党组高度重视建议、提案的办理工作,将其作为倾听民意、回应关切、推动工作的重要举措。“王志刚部长统筹部署、重点推动,每年在两会的前后,会邀请人大代表、政协委员、科技界的人员参加我们的座谈。也带队拜访民主党派,多种渠道当面听取意见。分管的部领导牵头组织研究,逐项审核把关,部内形成了部领导、办公厅相关的司局分层负责、扎实办理的工作机制。”
“科技部将建议提案与年度重点工作同部署、同落实,力争做到完成一件建议提案,也能够解决一批相关的问题,带动推动一方面的工作。”林新说,“比如六名代表和287名委员提出关于加强基础研究的建议,我们在制定基础研究十年规划中积极采纳,持续加大基础研究的投入。2022年,我国基础研究经费占全社会研发投入的比例达到6.3%,推动了基础前沿领域产出一批重大成果。”
林新指出,科技部将建议提案办理作为一项政治任务,坚持民有所呼,政有所应。去年承办的建议提案均实现高质量办结,做到了办件沟通率、按时办结率、办理满意率三个100%。
科技部:为青年科技人员成长成才提供良好环境
科技部党组成员、秘书长林新在发布会上介绍,青年科技人才是最具活力和潜力的科技力量,是科技创新的生力军,也应当成为主力军。2022年,科技部收到与科技人才相关的建议提案六十余件,其中大部分都谈到青年科技人才。具体的建议包括改革评价机制,支持青年人才当主角,培养拔尖人才,保障青年人员安心、安身、安业等内容。
林新表示,科技部认真贯彻落实党的二十大精神和中央人才工作会议精神,把青年科技人才的培养作为重点工作,制定政策文件,联合相关部门开展减轻青年科技人员负担的专项行动,部署挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心这些实的措施。从实践锻炼和环境营造两个方面,为青年科技人员的成长成才提供良好的环境:
在实践锻炼方面,依托国家重大科技任务和平台,锻炼培养青年科技人才。国家重点研发计划专门设立了青年科学家项目,去年68个重点专项共设立了400余项青年科学家项目,支持青年科技人员承担参与重大科技任务。相关机构的科研基金和专项也对青年人才担任负责人比例提出了明确的要求。在科技创新基地的评估评价中,把青年人员作为骨干承担任务的情况纳入评价指标体系,强化科研单位培养锻炼青年科技人才的主体责任。
在完善政策方面,主要是保障青年人员潜心研究,加大基本科研业务费对青年人才的稳定支持力度,也推动科研单位面向新入职的科研人员开展科研职业生涯的启蒙培训。在对青年人才的评价中,要坚决破除“四唯”,同时也大力弘扬科学家精神,引导青年科技人员潜心研究,矢志报国。
林新表示,下一步,科技部将继续把青年科技人才的培养使用作为工作重点,研究总结科技人才的成长规律,了解青年科研人员职业发展中的难点堵点和特殊的需求,认真研究代表委员的意见建议,制定有针对性的支持措施,努力营造青年科技人才脱颖而出的良好环境。
海关总署:2022年我国进口农产品1.57万亿人民币 进口食品1.39万亿人民币
海关总署党委委员、办公厅主任赵增连在新闻发布会上介绍,2022年,我国进口农产品1.57万亿人民币,同比增长了10.8%。进口食品1.39万亿人民币,同比增长了10.4%。
赵增连表示,全国海关坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,积极保障和促进优质农食产品的进口,不断满足人民对美好生活的向往。主要从两个方面着手开展相关工作:
一是保障和促进优质农食产品进口。海关积极推进进口农食产品检验检疫准入工作。截至目前,已实现108个国家和地区的优质农食产品检验检疫准入,同时我们也强化源头管控和全链条监管,有力防范动植物疫情疫病的传入。目前,在华注册的肉类企业3623家,乳品企业2954家,水产品生产企业12806家。2022年进口肉类740万吨,乳品372万吨,水产品454万吨。
二是守护好人民群众“舌尖上的安全”。海关坚决以习近平总书记关于食品安全“四个最严”的重要要求为根本遵循,不断完善进口食品安全监管制度体系,坚持源头严防、过程严管、口岸严查、风险严控。2022年开展进口农食产品质量国家抽查,共抽取了10.5万个进口农食产品的样品,检测安全卫生项目338.5万项次,进口农食产品样品总体合格率98.8%。对144种动物疫病、701种植物有害生物和外来物种开展了国门生物安全监测,检出动物疫病31种,植物病虫害58万种次,发布疫情禁令17份。对检验检疫不合格产品均依法实施退回或销毁处理。2022年,共退运或销毁来自58个国家(地区)的进口农产品1227批,退运或销毁来自82个国家(地区)的进口食品2820批。
南方日报记者 赵晓娜 段江含 泠汐

