近日，珠海星湾置业有限公司负责人、情侣南路160小区业主代表这一对昔日冤家，化干戈为玉帛，一起来到吉大街道办事处，双双赠上锦旗和感谢信。双方同日签订了改建方案，对海韵星湾项目的建设达成一致意见。

　　一边是“委屈”的开发商，一边是“愤怒”的小区业主，这中间又涉及到许多历史遗留问题，如何公平、公正地调解双方多年矛盾，星湾置业公司与情侣南路160号小区居民的故事，为基层社会治理创新提供了一个实证案例。

　　1．矛盾起源

　　珠海星湾置业有限公司负责的“海韵星湾项目”用地位于情侣南路东、九洲港码头南侧，占地面积14000平米，毗邻情侣南路160号小区。

　　该项目用地地块原属于珠海港务局的划拨用地，共19418平米。1998年，原珠海港务局将其中3883．6平米建成了4栋职工宿舍，也就是如今的情侣南路160号小区。

　　2002年6月30日，因城市规划调整，珠海市国土局依法收回了未开发的15534．4平米，并更新了红线图。2013年6月18日，“星湾置业”取得收回地块中14000平方米“海韵星湾项目”土地使用权。

　　“用地红线的更改导致我们小区关键配套设施功能丧失，根本无法正常居住。” 情侣南路160号小区业主告诉记者，从2017年2月起，他们便开始不断向有关部门反映诉求。

　　但星湾置业公司认为，该地块是合法获取，已取得进场开工建设的所有审批手续，要求尽快进场施工缓解巨大的资金成本压力。

　　一边坚持维持原状，另一边坚持用地合法，欲进场施工，多年对峙，致使双方长期僵持、矛盾不断升级激化。

　　2．如何解决

　　“矛盾双方分别是我们辖区的企业和居民，我们的原则是站在中立的立场上，让利益相关者通过互动、协商的民主方式，来最终推动问题的解决。”吉大街道党工委相关负责人告诉记者，这也是打造共建共治共享的社会治理格局的要求。

　　由此，吉大街道由“一把手”亲自负责，组建工作专班，多次协调矛盾双方“坐下来”，共同协商，提出解决方案。这也使得双方关系从最初的剑拔弩张，变得更加理性。“我们的协商会议经常从早上开到中午1、2点，有时周末大家也会碰一碰，探讨双方都能接受的解决方式。” 情侣南路160号小区业主说。

　　最终，经过前后数十次协商会议的磨合，双方达成和解，一致同意由星湾置业公司负责无偿升级改造情侣南路160号小区。2月22日，双方签订了改建方案，方案涉及对小区外墙、窗户、园林绿化等的统一改造升级。 “海韵星湾项目”则正常进入施工程序。

　　“从协商的结果来看，双方都比较满意，我们的工作目的也就达到了。” 吉大街道党工委相关负责人说。

　　南方网全媒体记者 沈梦怡