2003年7月10日,时任浙江省委书记习近平同志在省委十一届四次全体(扩大)会议上,系统阐释了浙江发展的“八个优势”和“八个举措”,“八八战略”正式作为引领浙江省域发展的全面规划和顶层设计登上历史舞台。
20年来,在“八八战略”指引下,浙江发生了翻天覆地的变化,实现了从资源小省向经济大省、外贸大省向开放强省、环境整治向美丽浙江、总体小康到高水平全面小康的历史性跃迁,“五位一体”和党的建设各领域全方位整体性提升。浙江人民的腰包更鼓了、生活体验更丰富了,幸福感也随之蹭蹭上升。
20年后的今天,在“八八战略”实施20周年之际、全党深入开展主题教育期间、中国式现代化新征程开局起步的关键节点,浙江省委召开了十五届三次全会。面向未来,在新征程上续写“八八战略”成功篇章,既是酌水知源,探究过去为什么能够成功,也为开拓新局,明晰将来该如何才能继续成功。
所谓知其既往,方能识其所在,才能明其将往。要读懂“八八战略”这篇大文章,不妨将视线放回浙江,仔细思考以下三个问题。
一
20年不长,一个省份却完成了一次次华丽转身、逆袭迭代,冲破了土地资源“少”、环境承载能力“弱”、企业转型内生动力“不够”等一系列发展“天花板”,向着“经济大省”“开放强省”尽情奔赴。
让我们拿起历史的“显微镜”,仔细看看“八八战略”扎根浙江的20年里,到底给浙江带来了什么,赋予了浙江什么样的硬核力量?
锲而不舍、久久为功的战略定力。“八八战略”在浙江施行以来,历届省委坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,以钉钉子精神接续奋斗。践行“八八战略”本身,不仅作为推动各项工作质变跃升的战略谋划,亦成为一个精神标签、一项重要的政治检验标准,让最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当成为浙江的鲜明标识。
廓清迷惘、明辨真理的认知张力。“八八战略”讲求从实践中来、到实践中去,其不断发展完善的过程,就是一个从理论到实践、再理论再实践的螺旋上升的过程。“八八战略”的实践探索,不仅为习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发与形成提供了“源头活水”,也为浙江深入理解党的创新理论,运用马克思主义观察社会、把握时代提供了源源不断的生动案例和鲜活教材,思维方法愈加科学有效。
一辆“和合号”市郊列车行驶在金台铁路仙居县境内铁路上。
谋划长远、危中见机的锐利眼力。“八八战略”是在新形势下,浙江在省域层面对如何推进经济社会发展和社会主义现代化建设重大命题的先行探索,极具开创性和前瞻性。它指引浙江拿出壮士断腕的勇气,坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,也放眼广阔天地,推动浙江“立足浙江发展浙江、跳出浙江发展浙江”,还立足人类未来,倡导“绿水青山就是金山银山”,让浙江率先走出绿色发展之路,从根本上重塑了思路理念,拓宽了浙江发展的眼界和格局。
统揽全局、上下同心的强大合力。“八八战略”强调要发挥好党的表率和总揽作用,以党建统领省域治理。在其指引下,浙江坚持以党的自我革命引领社会革命,谋划实施“红色根脉强基工程”等,勤廉并重、主动担当作为的理念逐渐深入人心;先后部署“四张清单一张网”、“最多跑一次”、数字化改革、营商环境优化提升等,机关效能逐步提升;大力推进“平安浙江”“法治浙江”建设,使浙江成为群众最有安全感、司法文明指数最高的省份之一,干群之间联系紧密、齐心合力,制度优势日益彰显。
逢山开路、遇水搭桥的奋进活力。习近平总书记在浙江工作时,高度重视人的全面发展,强调要抓实做细事关群众切身利益的每项工作,努力办实每件事,赢得万人心。在“八八战略”指引下,浙江既建立起为民办实事长效机制,勠力满足人民群众对美好生活的向往,也弘扬企业家精神和新时代浙商精神,在尊重群众首创中最大限度保护激发人的主动性创造性,在共建共治共享中凝聚群众智慧力量。浙江实干争先、以文化人,人民群众在潜移默化中不断生长出闯荡世界、创造奇迹的强大力量。
智能机器人在领克汽车宁波余姚工厂焊装车间工作。图源:新华社
二
总结“八八战略”实施20周年的经验,不是自我满足、沾沾自喜,而是为了站在新的起点眺望远方。
20年来,浙江是靠着“八八战略”走过来的,“一张蓝图绘到底”的精彩蝶变,证明“八八战略”指引的方向是对的,这不仅是浙江走在前列的一把“密匙”,也是制胜未来的一大“法宝”。
过去先行不代表将来还是先行,更不代表永远先行。当前,跑在共同富裕和中国式现代化的赛道上,浙江该如何书写省域精彩篇章?继续沿着“八八战略”指引的道路往前走,就能找到答案。
不管形势怎么变,战略方向不能变。浙江一路走来最大的经验就是“一张蓝图绘到底”,战略的“不变”是应对形势“多变”的最大常量。习近平总书记为浙江确定的这个总纲领总方略是管长远的,在方向的问题上,需要全省上下始终保持清醒、坚定意志,只有瞄着这个航标灯前进,才不会偏航、迷航。
示范引领是使命,更是担当。在实现中华民族伟大复兴的大场景中,共同富裕和中国式现代化是“新蓝海”,浙江认领的“角色”是先行者、示范者。这就意味着,浙江需要有“尖刀连”的担当,不惧艰难、冲锋在前,所有的工作都需要拉高标杆,与世界一流对标。
创新从无止境可言。习近平同志在浙江工作时就结合各地的特色优势,创造性地推动了很多工作,比如“千万工程”、“浦江经验”、科技特派员制度,等等。20年来,浙江用实践证明,浙江是有创新基因、创新能力的。站在新的起点上,习近平总书记的嘱托不能忘,工作创新更不能停,要推动“八八战略”创造性贯彻落实,创新性转化运用。
不仅要干在实处、走在前列,还要勇敢立潮头、永远立潮头。对浙江来说,勇立潮头还不够,一路走在前、一直走在前,永远立潮头才是方向和目标,这就意味着要把浙江人的拼搏精神最大限度地激发出来,永争一流、永不满足。
三
日新二十载。如何持续推动“八八战略”走深走实、一张蓝图绘到底?历史的接力棒交到了我们的手里,考验着我们每一个人的智慧、胆识和担当。
答案还是在“八八战略”中。复盘二十载,最鲜明的标识还是“创新”,最澎湃的动能来自“改革”,最广阔的格局就是“开放”。
正如省委在全会上提出,创新改革开放是内核相通、机制相连的有机整体,惟有创新破难、改革破题、开放破局,才能发扬优势、再塑优势、放大优势。没错,持续推动“八八战略”走深走实,续写“八八战略”新篇章的基本路径,就是强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。
“他山之石,可以攻玉”。想成为武林高手,自然要向“第一”对标,找准“参照系”。既然是强力推进,那就必须牢固树立“不在上游、就是下游,不争第一、就是落后”的争先理念和卓越意识,摒弃“差不多、过得去”的思想,敢于与最好的比、跟最强的赛,勇当最好、成为最强。
比如,创新深化方面,浙江仅有2个国家大科学装置,远少于北京、上海、广东;我们共有高新技术企业3.6万家,只有广东的52%、江苏的82%。我们需要看到差距,找到目标,才能奋起直追,跑出加速度、形成“推背感”。
“落一子而满盘活”。瞄准关键性问题,找到牵动性抓手,才能打通“任督二脉”,迎来“开挂的人生”。省委提出数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,这三个“一号工程”实际上就是抓手,要依靠高能级的平台来承载,找到牵动性项目才能真正落地。
比如,在推进“一号改革工程”中,我们就要聚焦打造最优政务环境、最优法治环境、最优市场环境、最优经济生态环境和最优人文环境,从而发挥营商环境改革牵一发动全身的作用,加快打造高质效改革先行省。
“十个指头弹钢琴”。就像练武要内练功法、外强技法,才能做到内外兼修、独步天下,高水平“走出去”闯天下需要与高质量“引进来”强浙江有机统一。此外,创新深化、改革攻坚、开放提升是一个系统,得坚持系统观念,强化制度供给、政策引导、一体推进,更快形成集成效应、裂变效应、倍增效应,以最快速度打出“江湖地位”。
对浙江来说,“八八战略”是取之不尽、用之不竭的巨大宝藏。认识永远在路上,创新永远在路上。