南方网讯 近日，广东省政府出台《关于进一步加强高标准农田建设的通知》（下称《通知》），就优化规划布局、提升建设内涵、提高耕地质量、加快项目建设、建立管护机制、加大保障力度六大方面提出意见。

　　根据《通知》，全省高标准农田建设总体规划（2019—2025年）将围绕确定全省高标准农田建设数量和质量标准、统筹安排规划期内任务、制定分年度工作计划进行修编，并提出需以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，在耕地资源较丰富、潜力较大的地区继续开展高标准农田建设。

　　《通知》要求统筹省级现代农业产业园与高标准农田建设。其中省级现代农业产业园中有高标准农田建设需求的地块，需在2021年以前安排建设；已建成高标准农田的地块，优先纳入高标准农田改造提升项目范围。另外，在确保完成“十二五”以来新增高标准农田建设任务的基础上，鼓励具备条件的市县结合实际，率先对已建项目区进行改造提升。

　　《通知》指出，此次高标准农田建设将以绩效为导向，重点在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、科技服务等方面加大建设管理力度，有效提升耕地建设内涵。

　　为促进耕地资源永续利用，土壤改良将作为高标准农田建设的一项重要内容，不仅要通过土壤改良技术提升土壤有机质含量和耕地质量等级、加快形成农业绿色生产方式，还将健全耕地质量监测网络，在高标准农田建设项目区、垦造水田项目区和其他有代表性的地块建设耕地质量监测点，对耕地质量和耕地利用情况实行长期监测。

　　此外，《通知》要求各地、各有关部门依法依规建立高标准农田建设审批“绿色通道”，简化报批材料和审批流程。还需根据当地气候条件和农业耕作习惯，制定合理的施工计划，抢抓冬春施工有利时机，早开工、早建成，做到当年项目当年实施，并在次年3月底前完工。

　　除了建设，高标准农田的建后管护也不能忽视。按照《农田水利条例》有关规定，广东将建立完善政府主导，农村集体经济组织管理，农户、专业管护人员以及专业协会等共同参与的管护工作体系，按照“谁受益，谁管护”的原则，压实高标准农田受益主体管护责任。

　　届时，农业农村、发展改革、财政、自然资源和水利部门将共同做好高标准农田建设项目上图入库工作，建成全省农田建设“一张图”和监管系统，充分利用系统实现项目排重、精准定位和全过程监督。

　　《通知》还强调，各地要高度重视高标准农田建设，强化政府一把手负总责、分管领导直接负责的工作机制，坚决落实粮食安全政府责任，继续将高标准农田建设任务完成情况纳入耕地保护责任制考核范围，对工作不实、进度滞后、效率低下的地区实施约谈。在项目规定实施期内未完成的，由省农业农村厅会同省自然资源厅提请省政府暂停该县（市、区）用地报批（重点项目、民生工程、抢险救灾等项目用地除外）和农业相关项目建设安排，直至完成任务为止。

　　记者从省农业农村厅获悉，2020年我省将建成2556万亩高标准农田，到2035年，通过持续改造提升，全省高标准农田数量和质量进一步提高，不断夯实粮食安全保障基础。

　　南方日报记者 黄鸿基 黄进