▲2026年2月20日，“张雪机车”创始人张雪（中）和参加世界超级摩托车锦标赛的车手瓦伦丁·德比斯（右）、费德里科·卡利卡苏洛合影 图/新华社

　　“神也不过如此。”

　　这是时隔二十年后，张雪在2026年4月12日播出的《面对面》节目中对本田的评价。半个多月前，在世界超级摩托车锦标赛(2026WSBK)WorldSSP组别正赛首回合比赛中，法国车手瓦伦丁·德比斯驾驶中国品牌张雪机车的53号赛车，以领先第二名近4秒的优势夺冠。

　　“如果你专门去想这个事，确实很燃，很酷，但是20年的过程中并不会有特别的感受，因为它是每天一点点的，不知不觉的。”张雪这样描述。这种淡化戏剧性的表达，与现实构成了一种反差——二十年的点滴积累，在一夜之间被集中看见，并被赋予多重意义。“新神”由此诞生。

　　随着热度攀升，众多城市或主动入场、或被动卷入，在这场声名飞蹿中，完成着各自的叙事：浙江因异地投资被赞为“长期主义”；重庆依托完善的制造和配套体系承接项目落地，却因未直接参与投资，而被纳入营商环境的对比中；湖南在勾勒创始人的故乡情怀之外，延展出未来对其产业承接的想象；江门、佛山、青岛等零部件供应商，也借势积极提升其在产业链中的可见度……

　　各种姿态的入局，折射出不同城市在发展路径与竞争策略上的选择与焦虑。差异不只在投资节奏与取舍逻辑，更在于背后的容错空间与决策弹性。

　　一位重庆相关行业人士对《南方人物周刊》表示，当地国资的投资逻辑长期处于“半市场化、半功能性”的区间：既要考量财务回报，也要服务于全市产业布局。在既定的“33618”等产业体系框架（注：涵盖汽车、电子信息、装备制造等主导产业，以及新能源、新材料等新兴产业）下，投资更多是围绕“补短板、强弱项”展开。

　　可对比的案例是重庆国资早期投资新能源汽车企业赛力斯。彼时赛力斯与张雪机车处境类似，尚未在行业崭露头角，且处于亏损状态，但基于“33618”体系下整车及新能源链条补强的需要，重庆国资选择在早期介入。

        ▲4月18日，“张雪机车”车队法国车手瓦伦丁·德比斯在比赛中。2026WSBK荷兰站WorldSSP组别正赛第一回合，德比斯以第三名完赛，但因罚分最终排名第四；19日进行的第二回合，德比斯获得第七名。荷兰站比赛结束后，张雪机车在制造商积分榜上以74分排名第三，仅次于杜卡迪（118分）和雅马哈（92分） 图/新华社

　　张雪机车的比赛在继续，而让“梦想”得以落地的产业土壤和制度环境，也仍在生成与调整中。相比对单一项目在某一阶段做出盖棺定论式的评判，这轮舆论热潮之下还有诸多问题值得追问：在“以投带引”持续强化的当下，异地投资的边界和逻辑是什么，其外溢和流动将如何重塑区域竞争和产业链格局；地方国资如何在制度约束与市场化空间中寻求平衡，如何助力本地的差异化发展；当一个个“被看见的瞬间”发生之后，真正支撑其持续生长的结构性条件是什么……

　　为此，我们采访了周国辉。周国辉曾任浙江省第十二届政协副主席、浙江省科技厅厅长，并历任台州市、舟山市等地的领导职务，现任浙江省科普联合会会长。

▲2025年，周国辉在云栖大会期间同来自中西部的小学生观察团交流 图/受访者提供

　　“言者无罪，闻者足戒”

　　南方人物周刊：距离张雪机车的“爆火”已有些时日，如今回看有何冷思考？

　　周国辉：张雪从修车工起步，一路走到今天，在当前经济环境错综复杂的背景下，这类“草根逆袭”的叙事会被赋予更强的情感投射。国际赛场上的胜利，又在一定程度上叠加了“民族英雄”的象征意味，提振了公众信心。2025年是“六小龙”，今年则是张雪机车。

　　随之而来的是资本蜂拥而至、订单激增、赞誉铺天盖地，舆论也滑入了一种近乎“封神”的叙事轨道。一种熟悉又令人不安的逻辑在重演——胜利者的一切选择被自动美化，反观失败者，即便有过闪光，也会被牢牢地钉在耻辱柱上。此外，借着张雪机车的走红，一些企业和机构也相继发声，有的是借势传播，也有的主动贴靠，意在“邀功请赏”。

　　南方人物周刊：“一个子儿都没有”的说法为什么会被迅速放大？

　　周国辉：年轻人愿意表达真实想法，是一种可贵的品质。他当时的即兴表达，更多是在就事论事，指向的是并无直接的资金支持。后续的补充，可以理解为对舆论压力的一种回应。其实，只要反映的是客观情况和实际问题，就应当被认真对待，不必过度计较表达方式、语气或个性。“言者无罪，闻者足戒。”与其对两地营商环境作情绪化解读，不如借此进行更冷静的反思：国资投资应该怎么做？哪些经验值得总结？哪些方面仍需优化？

　　南方人物周刊：与公众熟悉的谨言慎行、讲求分寸的企业家形象相比，这种更为直率的表达显得更有“活人感”。但在政企互动的语境中，这种风格会带来怎样的反馈和影响？

　　周国辉：一个企业的成功，企业家的个人素质和行为方式起着重要作用。优秀的企业家大都善于连接资源、协调各方关系，以推动目标实现。但也存在另一类企业家，并不以“圆融周全”见长，他们的魅力在于真诚、坦率和不服输的劲头，这种特质同样具有强烈的感染力。

　　以李书福（注：吉利汽车创始人）为例，他在创业早期也曾经历过不被理解，甚至因为一些言论被外界称作“疯子”。随着实践的积累和阅历的增加，李书福越来越成熟和理性。张雪或许并不以传统意义上的“高情商”见长，但有明确的抱负和强烈的成功意愿。他主动争取电视台的曝光机会，希望被看见、被认可，这是一种现实而有效的策略。毕竟，不同个体的资源禀赋和机会条件不同。

　　宏观来看，我们当然要营造更加普惠、公平的营商环境，但现实往往是渐进的，各地之间也存在差异。企业家不能等一切就绪再创业，而需要在既有条件、已有环境中，通过自身努力来破局。

▲2026年4月1日，工作人员在重庆两江新区“张雪机车”生产车间整车总装流水线上作业 图/新华社

　　地方“能投什么、敢投什么”由什么决定？

　　南方人物周刊：IT桔子的数据显示，过去五年间，国资在一级市场中直接投资的占比已由20%多升至45%以上，从“重要参与者”变成“主导力量”。该如何理解这一变化？

　　周国辉：过去，政府较少直接参与市场化投资。驱动变化的一个背景在于，过去依赖土地、税收等政策工具推动招商引资的做法，在房地产降温、地方债务压力上升，以及全国统一大市场推进的背景下，已受到明显约束。长远来看，“土地+税收”的模式本身也难以为继，本质上是以透支未来换取当下增长，既难以持续，也易引发不公平竞争。在传统招引政策受限，叠加近年来国家持续鼓励支持创新创业的背景下，地方国资通过股权投资等市场化方式参与资源配置，便逐渐常态化。

　　各地开始通过资本连接、场景开放等方式吸引企业和项目，竞争重点也从政策优惠转向要素供给能力、产业链协同水平及整体创新环境等。对企业而言，更看重的也不再只是短期政策，而是一个地区的制度稳定性、法治环境、市场规范程度和服务效率，本质上是对“区域确定性”的判断，即能否有效降低经营与创新过程中的不确定性。

　　南方人物周刊：有分析将国资投资思路区分为“风险投资”与“产业投资”：前者强调“投早、投小、投硬”，多见于风险容忍度和试错成本较高的经济发达地区；后者则更侧重稳税收、稳就业和产业链升级，在不少老工业基地围绕“链主”企业推进补链强链延链是常见做法。以重庆为例，国资就在培育“链主”和产业整合上投入较多。所以在理解和评价不同地区的投资选择时，或许需要放在更综合的现实约束和决策框架中？

　　周国辉：这个问题应该是切中要害的。就像招生录取过程中，不同评委基于各自标准，对同一候选人可能形成不同评价：有人更看重艺术天赋，有人更关注综合素质。

　　公众往往更关注结果——投中或错失。回到真实决策场景，投资方必然要在多重约束下进行综合权衡，包括财政承受能力、产业导向、人才储备、风险容忍度以及考核机制等因素，这些共同决定了“能投什么”和“敢投什么”。

　　以张雪机车为例，当时项目定位是大排量燃油摩托车，市场天花板相对较低；创始人张雪此前在凯越机车任职期间与资方股东存在经营理念冲突，离开后自行创业。对任何一家承担国有资产保值增值考核压力的机构而言，该项目都难以被归入典型的低风险标的。

　　那为什么有的地方敢投？很大程度上源于制度安排。当以“全生命周期”而非单一项目结果来衡量国资投资，并配套更具弹性的容错机制时，地区国资的决策空间与风险偏好就可能更为多元且灵活。

　　南方人物周刊：所以不同地区国资在投资风格上的差异，也反映了其对收益与风险的不同定义和权衡？

　　周国辉：是的。民间资本的决策自主性更强，决策后自行承担相应结果即可；而国资使用的是公共资源，天然伴随着更强的责任约束和问责压力。早期项目投资成功，固然可喜，可一旦政府扶持的项目失败，就可能被斥为“拍脑袋”、“乱花钱”；若错过后来成功的项目，又会被质疑“眼光差”。这种“成则追捧，败则归责”、“一荣俱荣，一损俱损”的舆论氛围，其实并不理性，也可能会强化地方干部的风险规避心态，影响整体创新氛围。

▲2026年4月1日，张雪在重庆两江新区“张雪机车”厂房内接受采访 图/新华社

　　“以投带引”涉及地方保护主义么？

　　南方人物周刊：浙江投资张雪机车也引发了公众对国资跨区域投资的关注。与以往常见的“以投资换迁移”逻辑不同，根据公开信息，此次投资未设置业绩对赌、未要求控制权，也未强制企业迁移总部。应如何理解这一类国资跨区域投资的逻辑？

　　周国辉：地方投资服务于本地经济社会发展，这是其制度定位所在，无可厚非。地方也并无义务为其他地区发展承担主要责任，当然响应中央号召承担区域援助责任除外。但在此基础上，地方投资是否可以保留一定的市场化空间，将部分资金用于跨区域投资，与本地投资形成互补。我是持支持态度的。不过，比例需保持在合理范围内，既不能偏离服务本地产业发展的核心职责，也不能过度外溢进而削弱本地产业的培育能力。我想，通过张雪这个实例，地方政府应当会总结经验，进一步完善国资投资政策，使之更符合市场化也更富弹性。

　　在具体实践中，通过投资推动企业总部落地、带动产业链集聚，往往是一个顺势而为的结果。这不能算作地方保护主义。因为从治理逻辑来看，地方本就承担着利用自身掌握的一切资源发展本地经济、做强产业基础的责任。浙江的风格，还是希望创业者被市场土壤和创新生态自然吸引，而不是通过硬性安排去推动落地。

　　回到张雪机车，若没有此次风波，其后续是否会向浙江集聚不好说，但在当前舆论环境下，这种可能性已明显降低。不过即便企业最终没能迁入，这笔投资仍在一定程度上拓展了浙江汽配产业的市场空间，张雪机车零配件浙江的份额很高，同时也凸显了浙江、浙创投和浙商“义利并举”的良好形象。这笔投资无疑是成功的。

　　南方人物周刊：“先投后引”“以基金带产业”的模式正成为不少地方推动产业发展的重要方式。在产业链吸引和资本引导日益集中的背景下，这种模式是否可能进一步拉大地区间的发展差距？

　　周国辉：发展的不均衡是可能发生的，甚至可能阶段性拉大。但总体来看，仍应鼓励各地结合自身产业基础与资源禀赋加快发展、充分调动积极性，这也符合国家的整体利益。在这一过程中，不宜简单追求“平均主义”或“齐头并进”，否则可能抑制具备条件地区的发展动能。对于符合国家产业政策导向、具备可持续发展基础且符合绿色发展要求的地区，应当给予支持和鼓励。

　　与此同时，不同地区之间的发展差异本身也会形成一种动态竞争机制，通过“你追我赶”推动整体进步，这种差异化在一定程度上也是发展动力的重要来源。国家层面也会通过多种机制进行调节，包括对口支援、区域协作等政策安排，例如东部与西部之间的对口帮扶，以及财政转移支付等制度性工具，推动区域协调发展。

▲2026年4月17日，客商在第139届中国进出口商品交易会（广交会）张雪机车的展位上参观拍照 图/新华社

　　南方人物周刊：春风动力是国内大排量燃油摩托车龙头企业，2025年其全地形车在欧洲市场的市占率居首，在北美也已进入主流品牌序列。2024年11月，其美国全资子公司因商品归类争议，涉及约1932.87万美元的关税补缴问题；2026年年初，又被一家美国本土竞争企业依据“337条款”提起侵权调查申请。企业出海可能会面临更复杂的规则适用、合规管理以及本地化运营方面的挑战。在国际大赛中崭露头角，对张雪机车来说，新的挑战是不是才刚刚开始？

　　周国辉：张雪身上有理想情怀，也有不服输的韧性。但做企业归根结底是与人打交道，随着企业走向国际化，还需要面对不同地区的文化、制度环境以及法律与合规规则。过去大家熟悉的那种讲规则的全球化时代正在退去。对制造业企业家而言，考量重点也不再只是“成本最低”，而是“风险可控”。企业所面对的，不仅是汇率波动，更可能是规则调整与合规要求变化带来的不确定性，而合规成本也将成为经营中越来越重要的一部分。这些变化，确实需要更深入的理解和应对。