2026年1月17日,美国总统特朗普在社交平台上宣布:“自2026年2月1日起,对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰出口至美国的所有商品加征10%关税;若未就‘完全、彻底购买格陵兰岛’达成协议,该税率将于2026年6月1日提高至25%。”
这是特朗普又一次对格陵兰岛的问题发出威胁,威胁的国家不仅包括不愿卖岛的丹麦,还包括英国在内的主要北约盟友。在特朗普对格陵兰岛提出领土要求遭到北约多国明确回绝后,美欧关系急速降温,特朗普对欧洲的示威手段不断升级。
随后由丹麦主导、欧洲多国参与的格陵兰联合军事演习“北极耐力”启动,演习期间,法国、德国、瑞典、挪威、芬兰、英国、荷兰向格陵兰岛派遣37名军事人员,以示对丹麦维护主权的支持。
37人的迷你联军虽然规模小,但传递了欧洲国家维护丹麦主权、反对美国单边领土诉求的明确信号。虽然以美国为首的北约不至于就此分裂或陷入内战,但这种政治表态足以激怒特朗普。他从第一任期起就惦记格陵兰岛,2026年突袭委内瑞拉挟持马杜罗后更是信心大增,对格陵兰岛开始不断施加压力。
对于美国而言,格陵兰岛当然很有用。
首先从地缘战略来看,格陵兰岛位于美国与俄罗斯之间,并与北欧相邻。冷战期间,北约曾制定一项应急计划,一旦苏联入侵欧洲,必须同时保持德国和法国在大西洋沿岸港口的畅通。这样美国就可以利用这些港口,增援和补给其在欧洲的现有部队。
要想在这场战争中获胜,苏联必须切断美国与欧洲之间的补给线,就像德国在二战中派潜艇偷袭盟军海上交通线一样。从二战经验来看,美国前往欧洲的最佳路线就是格陵兰—冰岛—英国海峡这条连接大西洋与巴伦支海的航线,这也是苏联潜艇进入大西洋的唯一通道。因此封锁格陵兰—冰岛—英国海峡,对于挫败苏联对欧洲的入侵至关重要。
北约判定苏联要发动全面战争的第一步,就是占领冰岛和格陵兰岛。根据美国与丹麦签署的共同防御条约,1951年美国在格陵兰岛建立了图勒空军基地,该基地几乎位于纽约与莫斯科的中间点。
此后随着武器技术的发展,洲际导弹诞生,导弹从苏联飞向美国本土的最短路线就是途经北极圈上空,因此格陵兰岛又承担起导弹防御的前哨站角色,用于监视苏联发射导弹。目前,美国在图勒基地设有相控阵雷达,可探测海基和洲际弹道导弹,并部署了地对空反导系统。
自冷战以来,格陵兰岛就是美国本土防御和战时支援欧洲的战略重心,是东西方阵营必争之地。从现实角度来看,美国只需通过加强与丹麦的双边协议,即可提高自身在格陵兰岛的军事部署规模,丹麦甚至可能还愿意承担部分费用,而且一直以来,丹麦从未对美军在当地的部署提出异议。
当然,格陵兰岛的矿产资源好像也是一块肥肉。目前格陵兰岛被认为存在各种稀有金属资源,当地的重稀土资源存量巨大。美国或许也希望通过对格陵兰岛的开发,实现自己的稀土自由。除此之外,当地被探明拥有石油、天然气、锂、黄金和铜等重要战略矿产。
如果仅仅为了资源,美国与丹麦签订资源开发协议其实是更容易成功且成本不高的途径,似乎没有必要大动干戈,为此与盟友们翻脸。
更何况,格陵兰岛的矿产之所以一直未被开发,并非不想,而是因为当地气候恶劣、基础设施薄弱。要进行矿产开发,不仅需要克服天气影响,还得在冻土层大兴土木,兴建公路、铁路和供厂矿人员居住工作的城镇,从经济上来看,也是不太划算的事情。
至于未来全球变暖或将打通北冰洋航路,格陵兰岛可能成为航线上的核心枢纽,这种说法听起来很美,距离现实其实还很遥远。格陵兰岛大开发这事,投资旷日持久,风险巨大。
从长远来看,把格陵兰岛拿到手,或许真有着当下人们无法领会的深谋远虑。毕竟美国有过一次重大的成功经验:1867年威廉·西沃德主导从俄国手里收购阿拉斯加州,舆论对他大肆嘲讽,将阿拉斯加州戏称为“西沃德的大冰箱”。谁也没想到,进入20世纪后,阿拉斯加州竟逐渐成为举足轻重的能源和军事重镇。
西沃德收购阿拉斯加是一场你情我愿的交易,并未对当时的国际秩序构成挑战。占领格陵兰岛对于美国的未来有多少好处,现在暂时看不到,而坏处却在眼前。
以关税为武器、以领土为筹码的胁迫外交,正在侵蚀战后国际秩序的根基。特朗普的强硬手段或许能短期见效,却难以逾越现实的经济和地缘障碍,更可能损耗美欧同盟的根基。未来,这场购岛闹剧如何收场、美欧关系如何修复,仍将取决于各方在主权、利益和同盟责任之间的平衡与抉择。

