进入“两会时间”,全国政协常委、民革广东省委会主委程萍的日程总是紧凑而忙碌:白天完成密集的会议安排,晚上充分利用时间打磨完善提案。
全国政协委员程萍。南方日报记者 许舒智 摄
“会议材料里有国家各方面最新的统计数据,能为提案提供论据支撑,与其他委员的交流也会碰撞出新点子,所以提案改到提交截止时间前的最后一刻是常事。”程萍说。
2003年至今,程萍在全国两会的平台上履职超过二十载。从事农业科研、管理、教学工作数十年,她把“三农”问题当作履职的主线,推动一个个事关农业农村发展的关键问题引起国家重视、得以有效解决;来自民主党派,她始终关注区域发展,为粤港澳大湾区建设、广东现代化建设鼓与呼,持续发出广东声音,讲好大湾区故事。
建言打造种业“航空母舰”
2003年,程萍首次成为全国政协委员。“当时我在珠海市农业科学研究中心工作,通过调研发现,因为农业科研机构的转企改制,基层农技推广工作出现了商业化倾向。”程萍认为,我国是人口大国、农业大国,农业的基础地位决定了农技推广工作具有很强的公益属性。
深入走访乡镇农技推广站后,程萍撰写了自己的第一份提案,建议农业技术推广体系回归公益性。此后三年,程萍多次提交提案,呼吁国家支持基层农业技术推广体系的硬件和软件建设,推进农业科技创新。
2005年,程萍的提案被列为全国政协重点提案,由国家相关部门开展专项调研;随后,国家出台相关政策,赋予基层农业科技推广体系公益性地位。
巧的是,在政策正式实施的2008年,程萍调任原广东省农业厅工作,并负责上述政策的落地执行。到2011年,广东省全面完成乡镇农技推广站公益化改革。这段履职经历,让程萍切实看到全国政协平台的履职实效,也更加坚定了她履职尽责的信心。
作为农业专家,了解到市场上卖相好的水果、花卉甚至许多大宗畜禽优质品种都来自国外,程萍急在心里。从2009年起,她围绕制约种业发展相关问题,提出打造中国“种业硅谷”、建立种业产业化基地、提高种业科技创新水平、完善种业相关法律法规体系建设等一系列建议。
种业是农业的“芯片”,生物育种是种业振兴的核心。程萍认为,广东种业创新要素齐备,创新氛围活跃,加上气候温和,物种资源丰富,非常适合打造成为中国的“种业硅谷”。同时,她在多个场合呼吁,多方合力建设国家级生物育种科技创新共享平台,加速打造种业“航空母舰”。
“通过这一平台,科研团队可以共享育种材料和信息资源,用分子育种方式,实现精准育种,有效破解种业‘卡脖子’问题。”程萍说。
用做科研的态度写提案
“世界各国的竞争,归根到底是人才的竞争。拥有一流的人才,才有一流的科技、一流的产业。”担任大学校长后,教育成为程萍履职的关键词之一。在去年全国政协会议上,程萍带来两份教育相关提案,呼吁国家加大对高等教育投入,更加重视产业人才培养。
作为民主党派省委会主委,程萍也非常关心民营企业发展。就在赴京参会前两天,她还马不停蹄深入一线调研,倾听民营科技企业的心声和诉求。
今年全国两会,程萍在提案中建议,在前端研发和后端销售环节,为民营科技企业提供全方位金融和政策支持,还应营造更加公平竞争的市场环境,助力企业健康成长。
履职多年,程萍已提交提案100多篇。要问履职心得,她的诀窍就是从基层找答案。
每当选题确定,程萍都会带着调研团队深入一线调研。拿出做科研的态度,每一份提案,程萍都反复打磨、再三研究,力求反映一线声音,建言务实管用。
记者手记
坚守“不畏难”的履职初心
连续十多年紧盯种业安全话题不放,聚焦高等教育改革、人才培养提交多件提案……回顾程萍20余年的履职生涯,“不畏难”的履职初心始终如一。
“不畏难”体现在提案选题上。面对国家改革发展出现的新问题、新挑战,程萍发挥专业优势,小切口入手,力求精准选题。
“不畏难”还表现在调查研究中。到基层去,到一线去,程萍用广泛的调查、翔实的数据和严谨的研究寻找解法,写下一份份扎扎实实的“履职作业”。
“难题不会一蹴而就,更需政协委员发挥所长、群策群力,建真言献良策,推动问题逐步解决。”常怀恒心与韧劲,程萍的履职步伐走得坚实而有力。
南方日报记者 余嘉敏