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“省第十三次党代会,是在我们进入全面建设社会主义现代化新征程、豪情满怀迎接党的二十大胜利召开的重要时刻召开的一次十分重要的会议,清晰描绘了广东未来发展蓝图,对于广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,具有重要意义。”省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤接受南方日报记者采访时说。
他介绍,省工信系统将把学习贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,自觉把学习贯彻省党代会精神与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神贯通起来,按照“1+1+9”工作部署坚持一张施工图绘到底、干到底,对标对表、认真落实工信领域的任务要求,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,在稳住经济大盘中发挥好工业“压舱石”作用。
广东深入推进工业企业数字化转型。图为广东新能源汽车生产车间。南方日报记者 李细华 摄
以高质量党建引领制造业高质量发展
南方日报:省第十三次党代会指出,坚定不移加强党的全面领导和党的建设。省工信厅如何以党建全面引领省工信系统高质量发展?
涂高坤:我们将紧紧围绕省第十三次党代会部署要求,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力把党的全面领导落实到工信领域各方面各环节,确保以高质量党建引领制造业高质量发展。
一是突出强化政治建设,坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,严格对标对表,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,办好政治要件,深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是深化创新理论武装,深化落实“第一议题”制度,开展“大学习、深调研、真落实”,围绕工信领域的热点难点问题开展专题调研,推动调研成果及时转化。
三是建强抓实基层党组织,深入实施加强党的基层组织建设三年行动计划,引导广大党员干部积极投身保障产业链供应链安全稳定工作专班、指导工业企业疫情防控工作专班等工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
四是统筹加强工信干部队伍建设,认真落实新时代党的组织路线和省委工作要求,始终把政治标准放在首位,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
五是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、履职用权等情况的监督。
建设更具国际竞争力的现代产业体系
南方日报:省第十三次党代会指出,以实施制造业高质量发展“六大工程”为主抓手,推动产业迈向全球价值链中高端。广东如何推进建设更具国际竞争力的现代产业体系?在增强产业链供应链韧性和抗冲击能力方面如何发力?
涂高坤:一是以项目为抓手推进20个战略性产业集群加快发展。持续落实好“链长”制,形成“省市上下联动、部门协同推进”工作格局,巩固10个战略性支柱产业集群优势,推进10个战略性新兴产业集群创新发展,培育更多具有硬核实力的万亿元级产业集群。持之以恒推进制造业重大项目投资建设,推动项目尽快形成实物投资量,尽快建成投产、壮大产业集群。
二是培育发展优质企业。出台实施培育发展优质企业的政策,进一步激发市场主体活力,推动国家级优质企业数量规模和质量效益迈上新台阶,加快培育形成“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业铸基的世界一流企业群,构建起完善的大中小企业融通创新发展产业生态,为我省打造世界级产业集群提供基础支撑。
三是推进企业技术改造。用好“制造业投资十条”等相关政策,引导鼓励工业企业围绕“数字化、网络化、智能化”扩大设备更新和技术改造范围,力争“十四五”期间推动超过4万家工业企业实施技术改造。
四是推动工业绿色低碳高质量发展。出台实施广东省工业领域碳达峰方案,积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和目标任务,以节能降碳为导向,加快推动工业领域低碳工艺革新和数字化转型。
在增强产业链供应链韧性和抗冲击能力方面,我们将全面实施“广东强芯”工程。以大集团、大基金、大项目、大平台为抓手,加快构建集成电路产业发展“四梁八柱”,到2025年实现年主营业务收入超过4000亿元。狠抓重点产业的稳链强链,加强汽车、电子信息等重点产业链招商力度。
同时,加快提升制造业创新能力。推动现有制造业创新中心按照功能定位及建设任务,加快突破产业链关键共性技术。
大力推动数字产业化
加快推进产业数字化
南方日报:广东在发展数字经济方面有哪些重点工作部署?如何持续深入推进?
涂高坤:一是优化升级数字基础设施。建设千兆光纤、5G等信息网络基础设施,建设全国一体化算力网络粤港澳大湾区枢纽韶关节点、算力基础设施、工业互联网标识解析体系等存储和计算基础设施,推进交通、生态环境、水利、邮政、应急等领域基础设施的数字化改造。
二是发挥数据要素作用。培育数据要素市场,编制《广东省数据条例》,推动数据交易所建设。推进数据资源开发利用,实施数字增值、数据增富工程。
三是大力推动数字产业化,加快推进产业数字化。增强关键技术创新能力,大力发展新一代电子信息产业、软件与信息技术服务业、人工智能和大数据产业等数字产业。深入推进工业企业数字化转型,探索建立省市县工作组协调机制,形成合力推动重点产业、园区、企业、项目等实施数字化转型。到2025年,推动超过5万家规上工业企业运用新一代信息技术实施数字化转型,带动100万家中小企业“上云用云”。
四是提升公共服务数字化水平。完善“粤系列”平台,提高政府“互联网+政务服务”效能。发展智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧养老、数字住建、数字应急等,打造便利数字生活。
落地落实落细纾困政策
助力企业平稳发展
南方日报:省第十三次党代会强调,支持中小微企业和个体工商户发展。接下来,省工信厅如何促进市场主体健康发展?
涂高坤:我省市场主体主要是广大中小企业和个体工商户。近年来,党中央、国务院及省委、省政府高度重视中小企业和个体工商户的发展,出台了一系列的政策举措,省工信厅将不折不扣抓好贯彻落实,推动市场主体平稳健康发展。
一是在政策支持上下功夫。省政府办公厅于3月上旬印发《广东省进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展的若干政策措施》,从降低生产经营成本、开拓市场需求、加强企业权益保障等七个方面提出了25条政策措施。接下来,省工信厅将会同省有关部门抓好国家和我省各项政策措施的落地落实落细,促进中小企业和个体工商户平稳健康发展。
二是在涉企服务上下功夫。新建一批国家级和省级中小企业公共服务示范平台,举办中国国际中小企业博览会,为中小企业搭建广阔的交流合作新平台。联合省有关部门开展直播带岗助“六稳”大型公益活动,上线运行广东省中小企业款项支付投诉与处理平台。
三是在拓展企业融资渠道上下功夫。我们将进一步完善科技型中小企业、“专精特新”中小企业投融资对接机制,拓宽融资渠道,加快上市步伐,力争5年推动300家中小企业挂牌上市融资。
四是在企业培育上下功夫。支持中小企业“专精特新”发展,对专精特新企业贷款给予贴息,对国家新认定的“小巨人”企业给予一次性奖励,并配备专门服务专员。加强对“小升规”企业的支持帮扶。
路线图
●以项目为抓手推进20个战略性产业集群加快发展,巩固10个战略性支柱产业集群优势,推进10个战略性新兴产业集群创新发展,培育更多具有硬核实力的万亿元级产业集群。
●全面实施“广东强芯”工程,加快构建集成电路产业发展“四梁八柱”,到2025年实现年主营业务收入超过4000亿元。狠抓重点产业的稳链强链,加强汽车、电子信息等重点产业链招商力度。
●大力推进数字经济与实体经济深度融合。优化升级数字基础设施,发挥数据要素作用,大力推动数字产业化,加快推进产业数字化。到2025年,推动超过5万家规上工业企业数字化转型,带动100万家中小企业“上云用云”。
●培育发展优质企业,推动工业绿色低碳高质量发展,加快培育形成“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业铸基的世界一流企业群。
●抓好各项惠企政策措施的落地落实落细,加大涉企服务力度,拓展企业融资渠道,支持中小企业“专精特新”发展,加强对“小升规”企业的支持帮扶。
南方日报记者 彭琳 许宁宁
统筹:王聪 吴哲