今年5月，江门8个镇村片区入选省首批镇村片区组团培育名单。在江门所有片区组团中，鹤城—共和镇村片区组团是最先尝到抱团发展甜头的组团之一。

走进鹤山市鹤城镇城西村，铁冬青、凤凰木铺展新绿，露营营地草坪平整，闲置旧校舍改造的户外实训基地加紧施工，昆仑山徒步道蜿蜒舒展，四季可体验的多元业态，正取代过去“一季樱花”的限定流量。很难想象几年前，这里还困于“花期一过就冷清”的窘境，千亩山林与农田颜值不低，却变不成实实在在的收入。

▲鹤山市鹤城镇城西村。

这样的转变，源于系统性的顶层设计。

镇村片区化组团式发展的核心逻辑是打破镇、村分散发展的传统模式，以典型镇、典型村为核心节点，通过交通联动、资源整合、产业协作等方式，推动若干位置相邻、功能相近、产业相联的镇村组成片区，实现“产业连片发展、环境连片整治、组织连片共建”。江门镇村片区组团突出规划先行，明确发展赛道，充分梳理片区资源优势，形成了资源、项目、任务“三张清单”。

江门8个省级组团分布于各县（市、区），呈现出清晰的差异化产业图谱：蓬江、新会、台山、恩平片区重点发展凉瓜、陈皮、鳗鱼、丝苗米等地标特色产业；江海片区探索以城带乡、以工哺农发展模式；开平、鹤山片区重点发展农旅、渔旅融合。

落地执行层面，1张蓝图定方向，3张清单抓落地，3项机制保长效。其中最基础的是先盘清家底、定实任务——资源资产全要素清单摸透片区山林、厂房、非遗、闲置农房等所有可盘活资源；任务清单对标省级要求拆解，形成可量化作战图；责任时序清单明确每个项目全周期节点。

片区组团，难在并账，更难在并心。如果说鹤城—共和镇村片区组团解决了资源怎么统，蓬江区杜阮凉瓜三产融合片区组团，则回答了事情怎么定、利益怎么分。

杜阮凉瓜是国家地理标志产品，但过去村民守着“金饭碗”却赚不到“金元宝”。破局的关键，藏在一套多方共商的机制里。按照江门统一部署，每个片区都建立由县级牵头、职能部门参与、镇村党组织落实，吸纳村民代表、运营主体、帮扶队伍共同参与的常态化协商联动机制。

▲杜阮凉瓜。

依托国家地理标志产品优势，蓬江区杜阮凉瓜三产融合镇村片区组团项目落地，串联“1核12村”特色资源，以迎宾西路为轴线，聚焦产业培育与风貌提升，全力推动一二三产业深度融合，打造省级示范样板。

在共识基础上，是实打实的利益联结。江门推行“租金+利润分成”“托管服务+就业带动”“订单收购+价格保护”等多种分配模式，让村集体、村民、运营方各得其所，形成权责明晰、分配透明的利益共同体。

这套机制已在多个片区落地。比如，在杜阮凉瓜组团中，上巷村以品牌、土地入股强村公司，村民既有务工薪金，也有入股分红。

为提升运营专业性，江门还构建“国资+村集体经济组织+社会资本”的混合制运营体系，以强村公司为载体，通过“资产入股+专业运营”引入市场主体，培育本土乡村经理人队伍。这种“保底收益+按股分红”的模式，让村民从项目“旁观者”变成发展“参与者”，从“打工者”变成“股东”。

当资源统起来、人心聚起来、机制顺起来，镇村片区化组团式发展的下一个落点指向的便是推动江门美丽单元建设在全国全省出圈出彩。

在具体的实践逻辑里，美丽单元建设是美丽产业、美丽空间、美丽生活三位一体的系统性升级，是以单元精细化建设撬动全域生态环境、城市品质、文旅融合全面提升的探索路径。

做强美丽产业，是核心支撑。8个片区各锚定1-2个主导产业，宜农则农、宜工则工、宜游则游，推动产业链强链补链延链，让镇村经济有持续的造血能力。农业片区深耕地标农产品全链条增值，文旅片区活化侨乡与生态资源，工业片区探索产村融合，错位发展避免同质化。一颗凉瓜延伸出60余种衍生品，一片陈皮撑起288亿元全产业链，一座碉楼从静态遗产变成沉浸式文旅产品，土特产正变成全国知名的“爆款”产业带。

▲蓬江区杜阮镇上巷村党支部书记黄梅芳直播带货杜阮农副产品。

塑造美丽空间，是有形载体。江门紧扣片区发展主题，从“点、线、面”整体塑造镇村风貌，提炼片区主题IP标识，构建“风貌—节点—产品”全域视觉品牌矩阵。深入推进“五边”环境提升与绿美乡村建设，扎实做好农村厕所、污水、垃圾三项治理工作与“三线”整治，擦亮镇村生态底色；同步打通互联互通的交通干线，建设通山达水的生态廊道与慢行系统，配套停车场、驿站、充换电设施，提升镇村通达性。

▲新会区三江镇以美丽圩镇“七个一”建设为抓手，重塑城乡风貌。图为新运河涌水清岸美。

共创美丽生活，是最终落点。江门顺应片区人口分布与服务需求，差异化布局“中心服务区+功能服务点”，打造15-30分钟便民服务圈，推动紧密型县域医共体、教育联合体、公共文化共同体资源下沉，补齐“一老一小”服务短板，让乡村居民享受均等优质的现代生活。与此同时，推动圩镇客厅、村史馆、新时代文明实践站复合利用，办好“村字号”文体活动，让乡村既有现代生活的便利，也有烟火气与文化认同感。

▲先锋天下粮仓书店开在塘口墟中。

当下，江门这8个组团正通过资金链、产业链与治理链的深度有机缝合，逐步实现从“物理叠加”到“化学反应”的转变。