
闲置农房如何盘活利用?
增城永宁街道这两个村有答案
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陂头村、简村村片区
抱团成立“强村公司”
不搞大拆大建
专做“修旧如旧”的精细活
如今
民国别墅成了特色庭院餐饮空间
明朝古祠堂即将变身文旅新地标
老房子有了新“活法”
村民多了新盼头

陂头村、简村村片区位于广州市增城区永宁街道,地处广州东部、增城南部,交通区位优越,生态环境良好。该片区两个村具有较好的互补性农文旅资源,陂头村拥有被列为文物保护单位的明朝古祠堂建筑群,简村村则兼具山水林田湖与历史遗址资源,历史文化积淀深厚。然而,受限于资金短缺、经营理念滞后及市场对接渠道不畅,片区优质资源长期未能有效转化。为破解发展困境,永宁街道紧抓“百千万工程”实施机遇,探索建立“强村公司+村党组织+村集体+村民”联动发展机制,推动两村组建“强村富民公司”。通过整合社会资源对闲置农房实施专业化盘活利用,发展农文旅融合产业,逐步探索出一条共同富裕新路径。

永宁街道将壮大村集体经济作为推进乡村振兴的核心抓手,以组建强村富民公司为突破口,着力将闲置农房转化为增收致富载体。在推进陂头村、简村村强村富民公司建设过程中,坚持街村协同,深入摸排村庄资源禀赋,科学编制村庄发展规划。通过践行“强村公司+”合作模式,引入专业运营主体(麦客公司)共同推进闲置农房盘活利用,有效保障了强村公司的经济收益,带动了村民收入与生活品质双提升,为乡村可持续发展注入了内生动力。

▲陂头村。
依据两村资源差异化特征,采取分类施策盘活策略。简村村强村公司联合麦客公司,对始建于1935年的民国别墅(占地约6亩)实施保护性承租。项目坚持原貌保留与侨乡风情融合,将其改造为特色庭院餐饮空间,并通过乡土菜式与乡音讲解服务凸显地域文化特色。陂头村强村公司依托闲置农房及古树公园、古祠堂等资源,融入现代创意设计,打造集特色零售、餐饮、休闲、文化、度假于一体的文旅综合体。目前一期工程(3栋闲置农房改造)的商业发展区已启动建设,后续计划再租赁14栋农房实施连片改造。项目建成后,将形成“文化+旅游+商业”融合新片区,有效带动村民就近就业,提升集体资产收益。

▲麦客文旅宿集项目一期。
为确保闲置农房盘活项目顺利落地,永宁街道整合街级财力,积极争取上级专项资金,并撬动社会资本投入,重点对实施闲置农房盘活的村落进行基础设施完善与人居环境整治。陂头村累计引进资金约1030万元,专项用于完善村内道路交通、公园休憩设施、绿化美化、公厕及垃圾收集点、康养运动广场等公共基础设施,同步实施厂区外墙改造与村内断头路打通工程,着力塑造“岭南文化、陂头风俗”的乡村景观风貌。简村村重点提升公园景区配套功能,对村内房屋外立面植入永宁特色彩绘元素,改造村道510米并新建60个停车位,致力于打造兼具岭南文化特色与生态宜居属性的美丽乡村。


▲简村村道路改造前后对比图。

以强村富民公司为核心载体,构建“村党组织引领、村集体统筹、村民参与、专业公司运营”的联动模式,有效解决了以往村民分散经营、理念滞后及对接市场难的瓶颈问题。通过引入麦客等专业企业实施专业化改造与业态运营,同时保障村民以房屋租赁、入股等形式分享发展红利,实现了资源向资产的有效转化与村民的实质性增收。
立足陂头村古祠堂底蕴与简村村侨乡风貌等在地资源,严格遵循不搞大拆大建原则,对闲置农房与老旧建筑实行“修旧如旧”的微改造策略。通过将岭南文化、侨民风情与古村底蕴深度融入业态开发,分别培育出庭院餐饮与文旅宿集等差异化特色项目,既保留了乡村原真风貌,又确保了闲置资产产生持续稳定的经济收益。

▲陂头钟氏祠堂。
通过整合街级财力、争取上级资金、引入社会资本及发动返乡力量等多元渠道,重点投入乡村基础设施建设与环境整治。针对性完善道路、停车场、公厕、绿化等硬件配套,同步提升农房风貌与人居环境质量,有效破解了资金短缺困局,为闲置农房盘活及文旅项目长效运营奠定了坚实的硬件基础。

▲陂头村完成全村道路黑底化。

