开平市塘口镇地处粤港澳大湾区华侨文化核心区，坐拥国家5A级旅游景区“开平碉楼文化旅游区”、世界文化遗产“开平碉楼与村落”，侨乡与红色资源底蕴深厚，却曾因人口外流出现乡村“空心化”，塘口镇旧墟片区闲置农房众多，成为发展痛点。

“百千万工程”深入推进以来，该镇以闲置资源盘活为核心，创新探索规划领航、业态赋能、人才聚气三维发展模式，推动闲置资源转化为发展资本，成功将昔日“空心墟”蜕变为吸引2000余名“新塘口人”扎根创业的“创客天堂”，塘口镇旧墟片区年接待游客超150万人次，获评“中国美丽休闲乡村”，多次获《人民日报》等媒体专题报道，为珠三角地区闲置资源活化、乡村振兴提质增效提供了可复制、可推广的实践样本。

▲塘口墟鸟瞰图。

（一）规划领航，锚定特色筑牢盘活根基。以侨韵为魂整合碉楼文化、侨乡建筑、红色资源等核心要素，确立“一张蓝图抓到底”思路，坚守“修旧如旧+功能再造”理念，将闲置农房、旧建筑纳入粤港澳大湾区华侨文化世遗旅游目的地整体规划，以塘口旧墟为核心串联“四墟六村三平台”，杜绝碎片化开发。创新“产权不变，政府代管”机制，由政府统一收储闲置建筑，统筹修缮、规划与招商，保障产权人权益的同时破解产权分散、开发低效难题，实现资源盘活“一盘棋”。建成停车场、碧道等公共设施，完善水电、网络配套，让闲置建筑升级为“宜居宜业宜游”的优质载体。

▲塘口世遗廊道。

（二）业态赋能，文旅融合激活转型动能。精准开展品牌招商，引入先锋书店打造“天下粮仓书店”现象级样本，引入唐心酒店等业态打造高端主题住宿，以标杆效应带动全域盘活。以闲置农房为载体，培育文创、研学、餐饮、乡村酒店（民宿）等多元业态集群，全镇农文旅业态超50个，推动闲置空间从“单一使用”向“多元赋能”转变。出台数字化小镇建设方案，以“侨乡文化+数字创新”为方向，将闲置农房改造为青创孵化中心、影视基地、电商直播工位，打造“无界创客”共享办公区，实现文旅与电商深度融合，让塘口特色资源与文化IP达成“线下体验+线上变现”双向赋能，延伸产业价值链条。

▲先锋天下粮仓书店由五栋黑顶白身的旧粮仓改造而成。

（三）人才聚气，政策护航凝聚长效活力。依托闲置农房改造的孵化载体推出“引才红利”，为青年创业者提供首年免租、最高30%投资补贴，电商创业者享受3年免租及免物业费待遇。实施“人才暖心工程”，提供低价人才公寓、折扣乡村酒店（民宿）、5A景区免费游览等福利，累计吸引2000余名“新塘口人”扎根。以闲置建筑打造4个专业化育才平台，开设青年夜校开展技能培训，打造“IE公社”共享空间，成功孵化多个电商项目，夯实乡村人才根基。成立青年共建管理委员会，推动创客从“使用者”变为“共建者”，策划“在地创生节”等特色活动，促进新老村民深度融合，推动村民与青年双向赋能，形成“以房聚人、以人兴村、以村留才”的良性循环。

▲塘口工作室改造前后。

（一）规划为基，特色赋能是闲置资源盘活的核心前提。闲置资源盘活需立足本土禀赋，找准特色定位。塘口镇以侨乡文化为主线，将农房盘活与区域文旅规划深度绑定，坚守“修旧如旧”保护乡村肌理，避免盲目开发，让闲置资源彰显独特价值，实现差异化发展。

▲破旧老建筑焕发新生。

（二）业态为核，多元融合是激活发展活力的关键路径。跳出单一建筑活化思维，以文旅融合为主导，推动品牌IP、多元业态、数字创新与闲置空间深度结合，从空间改造转向“文旅+文创+数字经济”复合业态，实现从“盘活一栋房”到“带活一个产业、繁荣一片乡村”的辐射效应。

（三）人才为本，共建共享是实现长效振兴的根本保障。乡村振兴的核心在人，需构建“聚人、留人”机制。通过政策扶持降低创业门槛，以平台培育本土人才，以社群共建促进融合，让村民成为参与者、受益者，让青年成为建设者、引领者，凝聚多方合力，实现资源资产化，为乡村振兴注入内生动力。