凤东村位于潮安区归湖镇东南部，由东塘、彩英坑（蔡东坑）、谢厝、赖厝四个自然村组成，总面积约7450亩。村内“奇林逸居”项目盘活观察第、闲置老厝区等96间闲置农房，按照每平方米5元/年标准与权属人签订20年租赁合同，保障村民长期稳定收益。在“奇林逸居”等项目驱动下，2024年村级集体年收入达210.44万元，先后获评“广东省乡村治理示范村”“潮州市文化和旅游特色村”，成为潮州乡村振兴的标杆。

▲凤东村彩英坑

（一）坚持党建引领，变“单打独斗”为“抱团发展”。

一是组织统领，把稳乡村发展方向。强化党建引领核心作用，形成镇党委书记亲抓、村党组织书记具体抓的工作格局。主动与上级部门沟通，吃透政策、紧盯资金投向，对凤东村集体经济发展开展前期研究论证、摸底调研，明确发展方向。二是头雁领航，破除群众思想壁垒。发挥村书记“头雁效应”，村书记带头包干，村“两委”干部逐户宣传发展规划与政策，做细群众思想工作，解除群众顾虑。三是精准发力，靶向招商聚势赋能。镇牵头成立招商队伍，村配合外出招商推介，立足凤东村区位优势、产业配套能力、项目定位和投资需求等，走访返乡创业人员、企业等社会力量，成功引进蔡东坑“奇林逸居”乡村酒店（民宿）项目。

▲“奇林逸居”项目

（二）坚持林权改革，变“杂乱分散”为“集中统一”。

一是创新模式明晰林权。遵循“依法合规、群众自愿”原则，整合彩英坑50余户零散林地，推进集体林权制度改革，允许林权依法流转，鼓励发展林下经济、森林旅游等多种业态，为“奇林逸居”乡村酒店（民宿）项目集中连片经营创造有利条件。二是凝聚合力集中整治。立足“清”、拓展“治”、着重“美”，村老党员主动配合拆除自家乱搭违建物，化身“政策讲解员”示范带动群众支持拆违工作，提高人居环境整治效率。三是动员各方扮靓风貌。发动村民、返乡创业人员、企业筹资50余万元，打造红砖花圃、田园栅栏、种植改良枇杷树等，打造靓丽绿化风景线，实现“旧貌换新颜”，为“奇林逸居”乡村酒店（民宿）项目奠定生态基础。

▲“奇林逸居·营地乐园”

（三）坚持资源整合，变“单一产业”为“多元业态”。

一是以文化赋能，打造乡村酒店（民宿）示范。“奇林逸居”乡村酒店（民宿）项目瞄准村内有效资源，利用观察第和闲置老厝区打造沉浸式文化体验主题空间，融合传统与现代元素，让游客在体验乡村生活的同时感受独特的传统文化内涵。二是以景观提升，营造诗画田园栖居。利用闲置鱼塘打造观光水景，利用现有耕地打造共享菜园，探索采用“林下点状供地”模式开发特色树屋，修建登山步行栈道串联各点位与360度全景观光平台，打造集观光、休闲、度假于一体的诗意栖居地。三是以展销体系，助力特色农产品增收。构建“农户直供+现场展示+游客体验”农产品展销体系，拓宽凤东村及周边村落橄榄、枇杷、杨梅等归湖特色农产品的销路，同时将酒店经营与农产品增值有机结合，形成三产融合发展的价值闭环。

▲林下营地

（一）党建引领是乡村振兴的“定盘星”。凤东村的发展证明，坚强的基层党组织是乡村发展的关键，乡村振兴必须强化党建引领，构建“书记带头干、干部跟着干、群众一起干”的工作格局。

（二）制度创新是资源转化的“金钥匙”。林权改革是凤东村用“林下点状用地”模式破解了文旅项目用地难题，实现了生态保护与经济发展的双赢。在坚守政策底线的前提下，乡村振兴需要因地制宜创新资源配置方式，让闲置资源转化为发展资本。

（三）三产融合是价值提升的“加速器”。凤东村立足资源禀赋，延伸产业链、提升价值链，将文化体验、生态观光、农产品销售有机结合，构建“吃住行游购娱”全链条服务，形成“文旅消费带动农业增值、农业增值反哺文旅体验”三产融合模式，既提高了产业附加值，又拓宽了村民增收渠道。

（四）生态优先是可持续发展的“压舱石”。凤东村始终坚守生态底线，从村容绿化到林权改革，再到文旅项目开发，均以保护生态为前提。良好的生态环境不仅吸引了企业入驻、游客前来，更成为村民的“幸福资本”。