3月18日，广东召开全省卫生健康工作会议，总结2021年工作情况，研究部署2022年重点工作。会议要求，今年广东要坚持“万无一失”原则，毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控等工作，加强卫生健康高质量发展顶层谋划，推动深化医改纵深发展，巩固顶天立地医疗卫生大格局，进一步提升医疗卫生服务水平，争创全国卫生健康高质量发展示范省。

　　提出总目标

　　发现疫情争取在1周内实现社会面清零

　　2021年，广州、深圳、东莞等地快速果断、科学精准防疫情、稳秩序，粤东粤西粤北地区严控涉疫区域疫情输入风险，13起本土疫情得到有效防控，积累了超大城市应对新型变异株疫情的广东经验。

　　广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏指出，当前，省内疫情呈现多点散发与局部暴发并存的态势，防控形势十分复杂严峻。各地要坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持把疫情防控作为头等大事抓细抓实，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。

　　要始终保持灵敏的疫情监测。健全多点触发预警机制，加强基层医疗卫生机构、发热门诊和药店的规范管理，确保做到“早发现、早报告”。

　　要始终做好万全的疫情防控准备。查缺补齐流调队伍、发热门诊、核酸检测、医疗救治、应急物资、隔离场所等防控准备，持续提升监测预警、流调排查、筛查溯源、调度保障、临床诊疗等“五种能力”，加快推进新冠疫苗的加强免疫和序贯接种工作，进一步提升老年人接种覆盖率。

　　要坚持和落实成熟的“广东打法”。一旦发生疫情，要迅速启动应急响应，做到快速流调、锁定风险人群；扩面筛查、摸清疫情底数；果断划区、围堵外溢风险；严格管控，截断传播链条。总的目标是发现一起、扑灭一起，争取在1周之内实现社会面清零。

　　要持续巩固疫情重点防线。持续优化粤港澳联防联控，严格落实粤港货车司机、非法入境人员、流动渔民和入境隔离人员的闭环管理。从严抓好集中隔离场所和医疗机构感染防控，以及高风险岗位人员和重点特殊场所管理。

　　要进一步加强公共卫生体系建设。年底前，全面完成公共卫生防控和救治能力建设任务。要全面加强村（居）委员会公共卫生委员会建设，推动公立医院设立公共卫生科室。

　　提升医卫服务水平

　　启动实施“强基层”新三年行动

　　2022年，广东将继续推进医疗“登高峰”“强基层”。

　　会议提出，今年广东要依托顶尖学科优势，力争再布局建设1—2家国际医学中心，争取1—2家国家医学中心、国家区域医疗中心、国家临床医学研究中心落户广东，新增一批国家级临床重点专科，推进5家省级区域医疗中心建设。

　　今年，广东将启动实施“强基层”新三年行动。深化高水平医院跨区域联动帮扶，带动47家中心卫生院基本达到中等规模县级综合医院医疗技术水平。实施紧密型县域医共体建设工程，加强建设效果绩效评价，探索“县聘乡用”“乡聘村用”机制。实施基层医疗卫生机构提质增效工程，推动一批卫生健康适宜技术下基层，建立家庭医生签约服务新路径。

　　在深化医改方面，广东将以国家公立医院高质量发展试点和国家现代医院管理制度试点为引领，加快打造广东现代化医院全国样板。全面启动公立医院薪酬制度改革。今年将力争新增2个市域内住院率达到90%以上的地市，新增10个县域内住院率达到80%以上的县（市）。

　　在中医药传承创新发展方面，广东将推进粤港澳大湾区中医药高地建设，打造中医名院体系，争创国家中医医学中心，建设国家区域中医医疗中心、中西医协同旗舰医院、市级中医特色重点医院。今年，将召开第四届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会。

　　做好“一老一小”服务

　　每千人口婴幼儿托位数年底超2.4个

　　2022年，广东将积极应对人口老龄化，提高“一老一小”健康服务能力。

　　在生育支持政策上，全面实现生育登记信息化，推进全省“出生一件事”一站联办。推进普惠托育服务体系建设，创建全国婴幼儿照护服务示范城市，支持社会力量发展普惠托育服务。年底前，每千人口婴幼儿托位数达到2.4个以上。

　　实施母婴安全和健康儿童行动提升计划，继续实施妇女“两癌”免费检查和消除艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播项目，年底前实现免费婚前孕前健康检查全省全覆盖。实施全省适龄女生HPV疫苗免费接种项目。

　　在老龄健康工作方面，深入开展“智慧助老”“银龄安康行动”“孝亲敬老活动”，推进老年友好型社区、老年友善医疗机构等建设。新遴选一批全省医养结合示范机构。年底前，二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到50%以上。

　　速读2021年广东卫生健康工作疫情防控

　　在全国率先建设智慧化多点触发疾病防控预警系统，率先建设7家国际健康驿站，率先启用“12320”专号开展涉疫排查，率先实现全省单日单采单管核酸检测能力突破400万人份。

　　全年承担全国最多的3300余例患者收治任务，疫苗接种服务能力、单日及累计接种量保持全国第一。

　　公共卫生

　　新增规划建设高等级生物安全实验室9家。25家市级医院、77家县级医院传染病救治能力显著提高，3所省级重大疫情救治基地开工建设，3支国家卫生应急队伍装备全面升级。

　　国家卫生城市地级市覆盖率、省卫生城市县级市覆盖率、省级卫生县城覆盖率分别达到95.2%、100%、97.3%。

　　建高地

　　新增2家医院纳入国家医学中心辅导类创建单位，国家区域医疗中心输出医院增至8家。新支持建设20家高水平医院，实现地级市全覆盖。

　　国际医学中心增至5家，新支持建设精准医学、心血管国际医学中心。

　　我省三级公立医院绩效考核成绩排名全国第四，较上一年跃升7名，44家医院获评A级以上，数量居全国第一。

　　新入选国家临床重点专科建设项目19个，新评审通过三甲医院10家。

　　225家医院建成互联网医院，电子健康码应用覆盖全省100%的三级、90%以上的二级公立医院。

　　强基层

　　全省财政卫生健康支出1839.3亿元，占一般公共预算支出10.1%，增长3.8%，人均基本公共卫生服务补助标准提高到79元。

　　县域内住院率保持在85%左右，中心卫生院、县级医院升级建设全面收官。

　　布局建设珠海、汕头、韶关、惠州、湛江等地5家省级区域医疗中心。在15个地市县域启动医防协同试点。

　　中医药发展

　　国家中医药综合改革示范区、全国首个中医类国家重点实验室落户广东。新增1家国家中医疫病防治基地、1家国家中医紧急医学救援基地。首批港澳中医师受聘大湾区内地公立医疗机构执业。

　　“一老一小”

　　成功创建43个全国示范性老年友好型社区。制定我省优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案，修改省人口与计划生育条例，三孩生育政策平稳实施。

　　为超过87万名孕妇免费提供产前筛查，为超过109万新生儿免费提供遗传代谢性疾病和听力筛查。

　　全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为9.98/10万、2.13‰、3.08‰。

　　职业病防治

　　尘肺病全省发病数降至近十年最低水平。重点职业病监测实现县（区）全覆盖，2650家企业精准治理4项指标均超过95%，高于国家要求10个百分点以上。为177万名劳动者提供职业健康检查服务。

　　南方日报记者 李秀婷 通讯员 粤卫信