澳门特区政府昨日隆重举行纪念澳门基本法颁布三十周年大会,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠代表中央出席并作主旨讲话。强调新时代新征程,实施好澳门基本法,对于谱写澳门“一国两制”实践新篇章具有重要意义,必须全面准确把握“一国两制”内涵要义,深刻认识宪法和基本法共同构成的特别行政区宪制基础。
“一国两制”方针从来是个完整的概念,“一国”与“两制”也从来不是虚的概念。“一国”有三层内涵,一是指在中华人民共和国内,澳门特别行政区是国家不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的地方行政区域;二是指国家主体实行社会主义制度,社会主义是宪法规定的国家根本制度;三是指中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。“两制”是指在“一国”之内,国家主体实行社会主义制度,但允许国内某些区域实行资本主义制度。
“一国”是“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。没有“一国”,“两制”无从谈起。这是“一国两制”的总要求,直接关乎“一国两制”实践的正确方向,任何时候都不能偏离。可以说,“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。
澳门基本法颁布三十年来,特别是九九回归实施以来,与国家宪法共同构成了澳门特别行政区的宪制基础,为澳门各项事业发展提供了全方位的法治保障。依法治澳,首先是依照宪法和基本法治澳,自觉维护宪法和基本法权威。三十年来,从九九年的“午夜立法”,到零九年完成基本法第二十三条本地立法,再到一八年成立维护国家安全委员会,维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任有效落实,同“一国两制”方针和澳门基本法实施相适应的法律和制度体系不断完善。从建立起协调统一的宪法和基本法宣传教育体系,到要求公职人员必须了解和掌握基本法,再到连续举办国家宪法日系列活动,宪法和澳门基本法权威牢固树立。充分证明:只有在全社会形成广泛的国家认同,全面准确实施宪法和基本法,才能切实维护国家主权、安全、发展利益,保持澳门长期繁荣稳定。
习近平主席强调:“推进强国建设,离不开香港、澳门长期繁荣稳定。”新征程上,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治澳,支持澳门发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,不断开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面。要严格依照宪法和澳门基本法实施治理,落实中央对澳门特别行政区的全面管治权,落实“爱国者治澳”原则,继续健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制,确保宪法和澳门基本法全面准确有效实施,确保“一国两制”事业行稳致远。
来源:澳门日报
【原标题】(社论)“一国”愈坚固 “两制”愈彰显

