南方网讯(记者/李润芳)6月16日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“2022年《中国法治蓝皮书》《四川法治蓝皮书》《珠海法治蓝皮书》发布暨中国法治发展研讨会”顺利举行。会上,《法治蓝皮书·珠海法治发展报告(2022)》(以下简称“报告”)正式发布,这是珠海第四次以“蓝皮书”的形式发布年度法治建设丰硕成果。
据了解,《珠海法治蓝皮书(2022)》由总报告和22篇分报告组成,展现2021年珠海开启“十四五”新篇章、迈向新征程,迎来“四区”叠加的重大历史发展机遇,统筹疫情防控和经济社会发展,全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设。
报告显示,为用足用好经济特区立法权,珠海成立“珠海经济特区立法研究中心”,链接内地及港澳法治领域的智库资源开展立法研究,在国际仲裁、粤港澳大湾区科技创新、珠港澳联防联控与突发公共卫生事件应急区域合作等方面进行创新立法,在推动粤港澳规则衔接和体制机制“软联通”上为全国提供更多的制度创新经验,为横琴粤澳深度合作区建设提供法治保障。
为促进跨境纠纷更加便捷高效化解,珠海打造涉外公共法律服务中心,积极探索多元化涉外公共法律服务平台建设,加大培养涉外公共法律服务人才,搭建珠澳跨境仲裁平台,共建跨境金融纠纷调解室。
报告指出,珠海将新型智慧城市建设与城市发展战略深度融合,通过建立“数据海关”,创新全国数据要素市场化配置标杆;打造“云端政务”,建设一体化在线政务服务平台,推动政府决策科学化及公共服务高效化;打造跨境政务服务平台,不断优化“跨境通办”“通关协作”;建设智慧市场监管综合服务平台,实施“智能监管”,形成全方位市场信用监管体系,夯实法治诚信社会环境根基;抓好营商环境法规制度的实施,持续深化“放管服”改革,再造涉企审批按需组合“一次申办”、智能导引“一表申请”、并联审批“一键分办”、证照信息“一码展示”。
报告强调,在市域社会治理方面,珠海着力顶层设计,把加强和创新社会治理纳入全市经济社会发展“十四五”规划,成立由市委书记任组长的平安建设和市域社会治理“双合一”领导小组,高规格建立社会治理领导体制。同时,珠海相继实施《珠海市文明行为条例》《珠海经济特区出租屋管理条例》《珠海经济特区物业管理条例》,规范推进镇街综合行政执法改革,完善基层治理框架,从试点开展到全面推进,高质量推动市域社会治理创新发展。
为快速解决群众身边的“急难愁盼”问题,切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感,珠海全面启动“民生微实事”,把更多资源、服务、管理放到社区,社区服务由政府“配菜”向百姓“点菜”转变;不断深化和发展“枫桥经验”,将化解矛盾、定分止争职能嵌入诉源治理大格局,以案件“分流、调解、速裁、快审”有效衔接,优化司法资源配置,提升办案质效;落实少捕慎诉慎押政策,开展行政非诉执行类案监督,实现法律监督与服务保障的精准对接;成立横琴(珠澳)金融纠纷调解室,为琴澳金融消费者提供线上或线下金融纠纷调解“一站式”快速便捷服务。