
开栏语
兴办经济特区,是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1980年,乘着改革开放的春风,深圳、珠海、汕头三大经济特区在南海之滨诞生。45年来,在党中央坚强领导下,经济特区解放思想、改革创新、勇担使命、砥砺奋进,成为全国改革开放和社会主义现代化建设的先行地,为中国式现代化建设写下生动注脚。为了更好总结经济特区的实践经验,回顾经济特区建设的重大事件和动人细节,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,特推出“经济特区口述史”专栏。
陈杨生,1959年出生,深圳市人力资源服务协会原秘书长,30年人力资源服务从业经历。
深圳人才大市场开业时涌现三个“人挤人”
开了内地人力资源服务业先河
我是深圳出生、深圳成长的,1981年大学毕业后回到了深圳,赶上了特区改革开放建设步伐,1984年来到罗湖桂园中学,1988年调入深圳市人才服务公司。深圳市人才服务公司当时是深圳市人事局下属的事业单位,于1984年成立,是我国较早成立的人才服务机构,主要做人才交流、人事代理、人才培训的服务。它的名称几经变更,由深圳市人才服务公司到深圳市人才服务中心及其创办的深圳市人才智力市场,1997年成立深圳市人才大市场,1998年整合为深圳市人才交流服务中心,再后来成为深圳人才集团。
深圳人才大市场是深圳市人力资源服务领域的形象招牌,并作为地名保留至今。我在这个系统里一干就是31年,2019年从深圳市人力资源服务协会秘书长的岗位退休,所以对深圳人力资源服务业的发展参与的多一些,了解也会多一些。
1997年元旦刚过,位于罗湖宝安北路的深圳人才大市场隆重开业,一开业就异常火爆。这火爆是一种什么状况呢?可以用三个“人挤人”来形容——五楼5000多平方米招聘大厅内人挤人,楼梯上下人挤人,楼下大广场人挤人。当年春节后的上半年,是招聘旺季,也是毕业季,每天都有1万多人来这里求职,这种热闹景象从1997年一直延续到2010年左右。

上世纪90年代深圳人才大市场的火爆场面
深圳人才大市场是我国第一个常设型人才市场,前身是深圳市人才智力市场。它的成立为推动国内人力资源市场化配置迈出了很重要的第一步。
大量人流带旺宝安北路
罗湖“人才一条街”闻名遐迩
罗湖的宝安北路,原来是笋岗物流园区和仓储区,人流量很少,其他商户也很少。因为深圳人才大市场的入驻,引来了大量的人流,且这些人流都是求职者、招聘官,他们快速带旺了这一条街。也因此,2000年前后,罗湖区人才市场、中南人力资源市场等都相继在这条街上成立,让宝安北路成了深圳的“人才一条街”。

上世纪90年代深圳人才大市场的火爆场面
但这条街当时的市容还停留在仓储物流园区状态,道路、景观、绿化都比较杂乱,市领导从重视招才引智和深圳形象的角度出发,立即启动了宝安北路的整改提升,还给深圳人才大市场专门建设了一个停车场。经过一系列城市旧改,如今宝安北路所在的笋岗片区已经焕然一新,打造成罗湖新的“城市会客厅”。
起初,深圳人才大市场的建筑物是按仓储物业标准开发的,只有楼栋编号,由于成了深圳人才交流的兴旺主场,也就成了大家心目中的地标,成为罗湖乃至深圳的地标之一。当时公共交通还不太完善,但给出租车司机一讲人才大市场,谁都知道。后来我们也将该建筑物申请地名为“深圳人才大市场大厦”,公共交通也纷纷在这个地点设立公交站并以“人才大市场”命名。
深圳人才大市场坐落于罗湖,少不了罗湖区的支持,比如求职人员多或举办大型活动时需要有关部门维持秩序、安全管理,人才中心代管的流动人员户口等社会化事务,都离不开罗湖区的相关支持。
在常设型人才市场内,用人单位可以根据自身发展需求公开发布招聘岗位信息。应聘人员则结合自身实际,自由寻找、自主应聘,开启了招聘应聘双向选择的人才交流机制。
这种求职应聘模式,现在看是再正常不过了。但在20世纪90年代初期,就不是这样的啦——最初领导层在研究成立人才市场时,就有人提出:市场是商品交易的场所,人才不是商品,可以通过市场来交流吗?事实上,它的设立,为生产基本要素劳动力的市场化配置开了改革先河,有力地支持了改革开放的伟大事业。
深圳是改革开放的“试验田”和“窗口”,其创新发展的很多事件,都吸引内地来学习、探讨,特别是市场经济体制发展较快的罗湖。常设型人才大市场这一模式,是从深圳走向全国并不断调整深化的,有力地推动了我国人力资源市场化配置的发展,推动了人力资源服务业的发展。到深圳人才大市场取经成为当时各地人事劳动部门来深圳学习探讨的标志性安排。我任市人才中心综合部负责人时,安排接待成为日常工作,从中央到地方,很多领导和企业单位代表纷纷来到深圳人才大市场考察和交流。

行李也来不及安置就来到人才大市场的求职者
源源不断的来深建设者
在罗湖落脚起步开启人生新阶段
深圳人才大市场坐落于罗湖,深圳火车站也在罗湖,所以罗湖就成了千千万万南下深圳求职者的第一站和“主入口”。在工作与社交中,经常会有人跟我高兴地说起他当年是如何在人才大市场找到第一份工作并在深圳站稳脚跟的,包括很多后来很有成就的人。
因为宝安北路成了深圳“人才一条街”,人才与招聘岗位在这条街上高度集中、颇具影响,所以当时新到深圳找工作,或者已经在深圳但需要再就业的人,都会跑来罗湖的深圳人才大市场及相邻的几个人才市场。
深圳人才大市场招才引智力度很大,还得益于《深圳特区报》等主流媒体的大力支持。当时每天几百个用人单位的招聘信息、多达几千个岗位的需求,都通过《深圳特区报》等报纸一大版一大版地发布出去,这种发行量大、受众面广、信用度高的推广,吸引了无数的人才来到罗湖,来到深圳人才大市场。
深圳人才大市场除了招聘业务外,市人事局当时还将直接服务于招才引智的机关处室从市委大院调整到这里办公,像调配处、专技处、考试中心、毕业生接收办、档案管理中心等。一时间,深圳人才大市场集中了找工作、办户口、调档案、人事考试、职称评定、毕业生接收等“一条龙”的招才引智服务。源源不断的来深建设者,在罗湖落脚,从罗湖起步,开启他们人生新的阶段。他们的“第一眼”深圳,就是罗湖。
与时俱进探索人力资源服务新模式
国家级产业园辐射大湾区
随着时代发展,尤其是在“互联网+”的广泛运用背景下,深圳人才大市场的常设型现场招聘在2010年之后逐渐被线上招聘代替,被不断创新发展的人力资源服务模式以及更细致专业的服务代替。比如猎头服务、派遣外包服务等。现在,综合了人才市场、线上招聘、猎头服务、岗位外包、人事代理、劳务派遣、培训服务、咨询管理、人力资源管理软件等诸多业务于一体的人力资源服务,已被定义为人力资源服务业,国家和地方也都出台了很多政策支持其发展。
地处罗湖的深圳人才大市场也换了新形象,2020年底,罗湖区政府和深圳人才集团联手打造了“粤港澳大湾区人才创新园·罗湖人才产业园”。这一国家级人力资源服务产业园赓续着深圳人才大市场的事业,继续服务深圳的招才引智,并辐射到整个粤港澳大湾区。
(来源:政协深圳市罗湖区委员会编,《难忘那些春天的故事:口述罗湖(1979-2019)》(上),深圳出版社2023年版,省委党史研究室第三研究处对文章进行了部分修改)

