“十五五”规划的开局之年，“双碳”政策密集落地。

　　今年1月，国家出台零碳工厂建设指导意见；4月，《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（以下简称《意见》）、《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《考核办法》）等政策落地。在2026年全国节能宣传周启动仪式上，《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动计划》也正式发布，为企业清晰指引用能道路。

　　半年时间，国家层面密集发布多个文件，覆盖工业、建筑、交通、公共机构等节能重点领域，展现了我国节能降碳的信心和决心。作为能源消耗大省，在新形势下，广东重点用能企业如何适应新规则、跑出绿色转型加速度，实现提质增效？近日，南方网记者走访了钢铁、陶瓷等高耗能行业企业，在齿轮转动间，窥见“双碳”政策落地的真实图景。

　　透过采访我们发现：广东重点用能企业的绿色转型内生动力不断增强。“更高水平更高质量”，正在从文件要求转化为企业的自觉行动，成为广东高质量发展的鲜明底色。

　　从“要我转”到“我要转”

　　提及钢铁、陶瓷、化工、水泥等重点行业，大众脑海中往往浮现高耸的烟囱、燃烧的窑炉等高能耗、高排放场景。近年来，重点用能企业持续加码节能改造，加快步伐向绿色转型。随着一条条绿色产线建成投产、一项项环保工艺落地应用，重点用能企业绿色转型内生动力也在不断增强，在心理上完成从“要我降”到“我要降”的转变。

　　而《考核办法》等一系列政策的出台，既是对企业既往绿色转型成绩的肯定，也督促着重点用能行业加快转型步伐。

　　“过去，节能降碳多依赖行业自觉与技术引导，而《考核办法》则提出了明确的控制指标和支撑指标。”湛江钢铁相关负责人道出了政策的核心变化，“《意见》《考核办法》等政策与以往最显著的区别在于从‘倡导式’转向了‘刚性化考核’，将成为企业绿色低碳转型的强大核心驱动力。”

　　新政策强调源头管控与技术创新，意味着企业必须加快淘汰高能耗设备和落后产能，积极推进先进节能装备的应用，通过数字化手段提升能源精细化管理水平，在保障能源安全的前提下，实现绿色低碳与经济效益的双赢。

　　这一点，广东清远蒙娜丽莎建陶有限公司总经理吴文武同样感受深刻：“从企业的角度看，政策的出台对我们这样先行一步的企业是有利的。”这套政策不是压力，而是规范和指引，让企业的绿色转型有标准、有方向、有依据，推动行业彻底告别粗放式生产，真正实现节能、降碳、增效一体化发展。

　　从“成本账”到“发展账”

　　传统制造业体量大、覆盖面广，是节能降碳的主阵地。《意见》提出，支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，其节能降碳成效关乎全面绿色转型大局。

　　蒙娜丽莎落地建设全球首条氨氢零碳燃烧量产线，将前沿技术从实验室成果转化为产业化应用，实现燃烧环节二氧化碳零排放。吴文武坦言：“短期来看，氨氢燃料成本是天然气的2倍左右；但长期来看，将为企业带来更多收益。”

图为蒙娜丽莎全球首条氨氢零碳燃烧量产线。

　　随着氨氢产业链不断完善、产能规模化释放，燃料采购成本将持续下降。吴文武给记者算了一笔账：据测算，待相关技术全面成熟后，若在全省电厂、陶瓷、建材等高温工业领域推广全氨100%燃烧工艺，每年可实现碳减排约2亿吨。

　　湛江钢铁则以颠覆性技术布局抢占绿色发展先机。湛江钢铁相关负责人表示，氢基竖炉项目不仅是减碳工程，更是技术升级工程。

　　“对于提前布局氢冶金的头部企业来说，这次《考核办法》构成了重大战略利好。”湛江钢铁相关负责人说，“氢基竖炉等颠覆性低碳技术工艺成熟后，可有效降低单位产品碳排放强度。这种先发优势有助于我们打造低碳钢材品牌，满足国内、国际低碳零碳产品需求，提升全球竞争力。”

　　从“单点突破”到“战略布局”

　　“双碳”政策正在转化为企业发展的信心，从单一技术改造，转向全链条绿色战略布局。

　　“考核压力确实推动了湛江钢铁在技术创新和管理升级上实现新突破。”湛江钢铁负责人表示，未来3—5年，湛江钢铁持续深化全链条绿色低碳转型布局。在低碳冶金领域，依托已投运的氢基竖炉及零碳示范线，持续推进氢冶金技术突破和成本下降。在绿色能源方面，未来厂区年自发绿电可达2.3亿度，同步推进徐闻海上风电合资项目，年发电量13亿度。

图为国内首条百万吨级近零碳钢铁产线航拍。

　　蒙娜丽莎则把绿色低碳作为产品差异化的核心战略。“未来3—5年，我们不再是泛化的技改升级，而是聚焦四大核心工序精准布局，走精细化、实效化降碳路线。”吴文武表示，企业的目标是全方位压降全流程能耗与碳排放，真正实现提质、增效、节能、降碳一举多得。

　　同时，蒙娜丽莎正在建设智能制造数字中心，实现24小时碳排放实时监控。“未来，技术评价的每一项技术方案、每一个减碳效果，都可以直接关联到考核评价中去，用数据说话、用标准衡量、用考核推动——这是一个完整的闭环。”

　　一场绿色发展的全方位试验

　　“双碳”目标为广东企业及经济带来深远机遇。采访中，两位企业负责人不约而同地表示，广东正在成为绿色转型的“模范生”。

　　截至2026年2月，广东海上风电装机容量达1351万千瓦，占全国近三分之一；光伏装机猛增46.6%；新型储能装机飙升51.3%，新型储能正式成为广东第一大电源类型……

　　在吴文武看来，“双碳”目标对广东企业、广东经济而言，不是“紧箍咒”，而是发展催化剂。机遇体现在四个层面：一是传统产业迎来技术升级窗口，谁掌握核心技术，谁就能在淘汰赛中胜出。二是新能源、节能环保、碳数据服务等新兴赛道领域大有可为。三是上下游协同的全新低碳产业链加速成型。四是国际化破壁机遇，提升“中国制造”在全球绿色消费市场中的竞争力。

　　湛江钢铁相关负责人则表示，“双碳”转型具备长期多维价值，既能倒逼产业技术革新、促进能源结构优化，加速清洁能源在工业场景的深度融合，增强能源安全，也能激发绿色金融活力，引导资本流向高效节能项目。

　　采访中，企业也坦诚地谈到了对政策的期待。湛江钢铁提出两点希望：加大氢冶金产业专项支持，助力技术突破与规模化推广；对绿电项目、节能改造项目给予资金补贴，降低项目运营与建设成本。

　　蒙娜丽莎则提出三点具体建议：针对陶瓷行业成熟的低碳技改技术，出台专项技改补贴、税收减免政策；细化分布式光伏、储能项目的落地扶持政策，简化审批流程；完善行业差异化考核与绿色产品采信机制，将实效降碳成果纳入碳考核加分项和绿色建材认证依据。

　　“让先行者获得应有的回报和激励。”吴文武用一句话概括了他的核心期待。