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【国企改革三年行动】机场集团:聚焦价值创造,打造“四型”本部 以一流本部引领支撑企业高质量发展

2022-12-01 12:18 来源:南方网 吴诗航 蔡燕娣

  南方网讯(记者/吴诗航 见习记者/蔡燕娣 通讯员/粤国资宣 机场集团)广东省机场管理集团有限公司(以下简称“机场集团”)是直属广东省人民政府的国有大型航空运输服务保障企业,主业包括机场规划建设、机场运营管理以及与民航高度关联产业,下辖广州白云、揭阳潮汕、湛江、梅州、惠州、韶关等6家机场和5家成员单位,白云机场为全国三大国际航空枢纽之一。机场集团按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以实现“世界一流机场集团”为奋斗目标,以“加强党建、推动高质量发展、争创一流”为核心体系,重点推动完善现代企业制度、市场化经营机制、创新监管机制、数字化建设,实现企业高质量发展。

  机场集团着力推动国企总部去机关化改革,聚焦本部价值创造,以一流本部引领支撑世界一流机场集团战略目标,制定实施机场集团《创建“四型”本部实施方案》和《“四型”本部建设导则》,全力打造“战略型、赋能型、数字型、经营型”四型本部,实现集团本部从办事务向办事业转变、从管控向赋能转变、从信息化向数字化转变、从成本费用中心向价值创造中心转变,有力推进集团管理体系和管理能力现代化。

机场集团“四型”本部建设图标。通讯员供图

机场集团“四型”本部建设导则。通讯员供图

  战略引领,着力提高本部思想站位和谋划能力

  以战略为方向引领,打造“战略型”本部。从战略思维、战略谋划、战略管控、战略落地四个维度,切实提升本部战略能力与水平。

  一是高质量制定机场集团“十四五”规划,同步出台机场建设、科技创新、财务管理、安全运营(应急管理)、服务、人力资源、空港产业、航空客运枢纽、航空货运枢纽等9个专项子规划,统筹下属11个分子公司战略规划,形成“1+9+11”战略规划体系,为机场集团改革发展领航定向。

  二是强化战略管控和落地,通过制定年度战略要点,每年举办战略解码会,实施重点任务十大攻坚战,凝聚上下围绕战略目标真抓实干,确保战略落地见成效。

  三是创新开展课题研究,围绕数字化转型、空港经济、航空枢纽建设、深化国企改革等重点难点工作,组织研究课题16个,形成30余万字的课题研究论文汇编,安排专人定期跟踪落地进展,切实将研究成果转换为具体工作成效。

  四是组织开展集团本部核心业务对标一流工作,形成本部45项核心业务对标一流清单,通过对标单位复制一招、一流企业借鉴一招、立足自身原创一招,全面促进业务提升、争创一流。

机场集团“四型”本部战略型本部建设路径。通讯员供图

  赋能激活,着力改进本部作风和人员效能

  以赋能为动力源泉,打造“赋能型”本部。通过强化赋能意识,不断激发赋能自我、他人、组织、基层、青年的行动自觉,切实推动工作作风转变,持续增强主动服务意识和业务管理能力。

  一是以效率革命为抓手,聚焦人员效率、资源效率、资金效率、能源效率、商物业坪效、运行效率、行政效率等七大效率定指标、明路径、找抓手,全力实现本部效率提升。2021年集团发文总数较2019年减少47%、会议减少31%、检查减少24%,资金审批效率提升超过25%,费用报销时长从20天缩短至3.5天,资金计划执行率提升至86%。

  二是加大授权放权力度,对重点建设项目实施清单授权管理,建立“赋权、激励、督查”一体化机场建设管理体系,有效加快重点工程项目建设进度。

  三是定期开展本部服务评价和行政效能评价,评价结果公开排名,打造集团本部服务监督和建议窗口平台,主动、有效赋能下属企业开展业务,不断提升本部为基层办实事、解难题的能力水平。2020年以来,组织部长工作推进会20余次,督促提醒重要事项100余项,协调解决工作事项50余件。

  四是完成本部员工双向选择,选拔引进优秀青年24人,本部人员平均年龄下降3岁、本科以上学历占比提高2个百分点,人员结构得到有效优化。五是扎实推进青年友好型企业建设,下属物流公司荣获第八届大湾区青年创新创业大赛二等奖,极大激发青年创新活力。

机场集团“四型”本部赋能型本部建设路径。通讯员供图

  数字支撑,着力提高本部工作效率和创新水平

  以数字化为手段支撑,打造“数字型”本部。通过强化数字化意识,全面提升业务数字化水平、人员数字化素养、部门数字化能力,加快提升本部工作效率和创新水平。

  一是推动搭建数字化转型体系,制定实施机场集团《数字化转型三年行动计划》和《科技创新“十四五”规划》,强化数字化转型顶层设计,加快完善科创体系。

  二是构建全集团统一的运行协同平台,对各环节进行数字化改造,促进大运控体系全面协同、精准指挥、智慧决策,打造运控最强大脑,创一流运行效率。

  三是大力实施智慧办公,创新启用微信公众号43个,覆盖党群、工会、人力资源、企业商城等主要日常工作;全面推动业务流程数字化,实现52个业务流程表单化、线上办。

  四是强化大数据运用,加快搭建集团数据中台,实现生产运行数据每日快报、每月详报企业微信推送。

  五是提升数字化管理水平,在战略管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、党建工作等方面提升数字化管理水平,构建人、物、财流信息有效连接、互联互通的数字化生态。

机场集团“四型”本部数字型本部建设路径。通讯员供图

  经营导向,着力提高本部价值创造能力

  以价值创造为目标效果,打造“经营型”本部。通过强化经营意识,树立投入产出概念,形成“人人都是当家人,人人都能创造价值”的本部文化,持续提升本部价值创造能力。

  一是全面降本创效,印发实施机场集团《2021-2023年降本创效工作指导意见》,建立完善成本管理长效机制。2020年机场集团成本费用同比减少11.5亿元,降幅12.95%,保持集团整体盈利。

  二是切实加强机场工程投资管控,在确保工程质量的前提下,对工程建设全过程开展审减行动。机场集团所属白云机场三期扩建、湛江吴川机场、揭阳潮汕机场扩建等工程共节约投资成本7.48亿元。

  三是积极争取政策创效,2020年申请社保费减免1.6亿元,稳岗补贴833万元,其他财经扶持资金5.18亿元,2021年以来争取相关税费减免1.2亿元。

机场集团“四型”本部经营型本部建设路径。通讯员供图

  改革成效

  一是集团本部效能活力得到全面激发。通过不断加强组织领导,层层任务分解,定期考核评比,形成以上率下、人人参与、共同促进的良好“四型”本部建设氛围。特别是集团主要领导亲自部署推动,每周听取进展汇报、每月召开会议督导,各部门和员工的战略意识、赋能意识、数字意识、经营意识全面增强,自觉用“四型”本部理念指导推动实际工作,不断创新工作方法和举措,全年实施工作亮点举措216项。集团本部在思想、状态、能力、形象上都发生了较大变化,特别是价值创造观念深入人心,本部效能活力得到全面激发。

  二是以“四型”本部引领支撑集团高质量发展。新冠肺炎疫情以来,机场集团承担了全国航空口岸入境五分之一、全省航空口岸入境90%的防疫任务。集团本部作为疫情防控的指挥枢纽中心,坚决守好守牢疫情防控重要关口的同时,统筹疫情防控和改革发展,全力以赴推进全省“5+4”骨干机场建设加快落地,白云机场三期扩建工程2020年9月27日开工建设,韶关丹霞机场2021年11月27日投产运营,湛江吴川机场2021年底建成、2022年3月24日转场投产;增量提质、降本创效,白云机场2020年旅客吞吐量实现全球第一,2021年旅客吞吐量蝉联全国第一,在当前行业经营形势下,机场集团连续2年实现整体盈利目标。

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