近日央视《我等着你》栏目报道了新疆维吾尔族的一名82岁的阿婆,在孙女的挽扶下来到中央电视台,希望通过这个寻“亲”节目找到一位叫陈建的人。阿婆不懂普通话。通过孙女代述得知,陈建是一名医生。50多年前,陈建夫妇在阿婆驻地参加桥梁工程建设,期间,他把当地少数民族的群众当亲人,热心为当地群众送医送药,与当地的群众结下了深厚的情谊。后来,桥梁工程完成后,陈建医生一家回到了上海。由于多种原因,中断了联系。老阿婆及当地的群众一直怀念陈建医生及他爱人。遗憾的是,陈建医生和爱人都离开了人世。所幸的是,找到了陈建的女儿。陈建女儿的出现,使阿婆及在场的观众激动得不能自己,热泪夺眶而出。三人相拥而泣后,一同唱起了当年阿婆教唱的儿歌。看了这个片子,英德市沙口镇的干部群众不约而同想到了驻村扶贫工作队长丘成炽,称丘成炽的为人做事像陈建医生,沙口社区的群众能脱贫致富,丘成炽功不可没!
党建引领,增强党组织战斗力
丘成炽是清远市税务局的一名干部。2017年4月,他被派到了英德市沙口镇沙口社区担任沙口社区第一书记兼扶贫工作队队长。
沙口社区居民委员会位于沙口镇中心,辖区下32个村(居)民小组,总人口3423户9209人,其中农村人口428户1829人。社区设党总支部,下设党支部三个,党员161人,其中60岁以上党员74人。
为切实改变沙口社区的贫困现状,通过精准识别,建档立卡贫困户有39户93人,其中一般贫困户9户23人,低保户18户53人,五保户12户17人;有劳动能力的贫困户19户59人,无劳动能力的贫困户20户34人。
在推进扶贫开发工作中,丘成炽运用“党建+”理念,把基层党建工作融入扶贫攻坚,通过筑牢基层组织,突出党建引领,推动扶贫工作。
他从加强党组织建设入手,大胆探索,创新思维,着力做好六个方面的工作。一是加强领导班子建设,强化工作责任。加强第一书记和支部书记的沟通,提高决策工作的民主性和科学性。二是加强理论学习武装头脑,提高党员干部队伍素质。传达学习中央、省、市关于开展“两学一做”学习教育活动的有关文件精神。三是加强作风建设,从严从实管理干部。严格落实“一把手”抓党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”制度,将党风廉政建设重点工作分解到人,明确了工作职责,保证了政令畅通、令行禁止。四是制作党建宣传栏、宣传牌、标语、显示屏,让党员亮身份,使党员时刻谨言慎行,做先锋模范。五是设置了党建室,党员教育培训室,为党建工作的不断强化提供保障。六是围绕新时期精准扶贫、农村综合改革、新农村建设等中心工作,继续扎实开展密切联系群众活动。
为推进基层党组织建设工作, 丘成炽以共建促党建, 通过开展共建活动,实现党组织优势互补,提高党员队伍素质,增强党组织凝聚力、创造力和战斗力,助力美丽乡村建设,实现了基层党建共融、共建、共享的目标。
多措并举,增强帮扶效果
丘成炽从保障了困难群众的基本生活,将符合政策的贫困户纳入低保。同时,以种植、养殖的形式开展产业扶贫项目帮扶, 2017年发放奖补资金5.49万元;2018年发放项目奖补资金6.24万,切实增强了贫困群众自我发展的能力。
对贫困学生进行教育帮扶,落实了教育补助,确保了贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。他还把精准扶贫和计生工作相结合,对符合条件的贫困计生家庭建立脱贫帮扶档案给帮扶。
根据当地近邻北江(属英德白石窑水电厂库区)的特点,他协助沙口社区成立了“聚兴”水产专业合作社,以经营鱼塘养殖商品鱼作为产业扶贫项目,鱼塘总面积125亩,租期为17年,19户有劳动能力的精准扶贫户自愿入股成为股东。该养殖项目总投资180万元,资金来源由清远市税务局帮扶90万元,贫困户入股30万元,沙口社区多渠道筹集60万元。2018年清远市税务局继续投入42.7万元,在原有的基础上进一步为水产养殖项目改造升级,提升水产养殖的鱼塘、网箱硬件设施,改善鱼塘供氧设备、升级内部构架整合,科学养殖,总结经验,从而进一步稳定鱼塘的预期收益。2017、2018年入股的贫困户年人均增收3500元。既帮助贫困户实现了脱贫,又壮大了沙口社区集体经济。
英德市兴农玩具厂系精准扶贫项目之一。为解决资金不足问题,他力争单位的支持,出资30万元,并且整合各项扶贫资金67.7万元,建成两间钢结构厂房约3000平方米作为社区固定资产,引入兴农玩具厂进驻租用,每年可收取固定租金9.77万元,其中每年提取1.77万元用于贫困户股份分红,3万元转入沙口社区居民委员会专项扶贫基金,用于后续扶贫工作,另有5万元作为社区集体收入。2018年5月21日兴农玩具厂开始运营,从事玩具零件深加工,目前已有12条生产线投入生产,务工人员240多人,其中精准扶贫户有20多人。有效地解决了富余劳动力和精准扶贫户就地就业问题。
为帮助改善人居环境,他想方设法筹措资金40余万元用于帮助社区改造渔民新村公园、清理整治边环境和铺设水泥地面等。目前,渔民新村公园已成为沙口社区群众休闲娱乐最好的去处之一。
沙口社区旧街建设较早且规划落后,旧街区街道狭窄,存在严重的脏、乱、臭现象,他筹措资金10余万元对旧街区进行卫生环境综合整治,还居民一个卫生、干净的居住场所。
为提升社区公共文化设施建设、管理和服务水平,投入10万元帮扶建设。该综合文化服务中心目前已成为牛肚溪片区村民休闲娱乐的好去处。
统计显示,三年多来,筹措帮扶资金多达400多万元。
情系群众 一心为民
作为派驻沙口社区的“第一书记”兼扶贫工作队队长,丘成炽工作尽职尽责,竭尽所能,三年来走访慰问精准扶贫户、困难党员过793户次,走访精准扶贫户家庭产业项目共计172户次,解决精准扶贫户困难问题共计45户次。
贫困户吴某龙,5口人,本人下半身瘫痪、长期卧床,母亲80多岁,年迈体弱,小女儿读初中,妻子和大女儿打零工维持生活,经济收入低。原来寄住在其兄的房子,居所残旧阴暗,床铺被褥破烂不堪,居住条件很差,他与社区一道帮助建起了一栋楼房。
贫困户林某贞丈夫早年因意外去世,与公公婆婆一同居住,房子是70年代建起的泥砖房,二老的身体也不好,两个小孩尚且年幼读书,贫困的家庭靠她一人打零工支撑。她说,自2016年实行结对帮扶以来,各种惠民扶贫政策和扶贫项目,让生活好起来了,从2016年家庭收入1.8万元到2017年的4.8万元,2018年她的收入达到了6万多元,现在已经住进新房子,而且在扶贫工厂兴农玩具厂有了稳定的工作。说着说着,她泪流如雨。
贫困户马某英患有白血病,为了治病,四处求医,负债累累。扶贫工作队队长丘成炽得知情况后,向单位作了反映,发动所在单位的党员干部为他捐款28620元。去年儿子满了16岁,生活能自理了,她成为有劳动能力的贫困户,能外出做工了,还参与扶贫项目的分红,从此,走出了生活的阴霾。为表达全家的感激之情,她给清远市税务局送上了一面感谢信。
2019年2月,丘成炽获评广东 “2016-2018年脱贫攻坚工作突出贡献先进个人”。