近日，德国联邦议院左翼党议员塞维姆·达格德伦（Sevim Dagdelen）在德国联邦议院演讲的视频走红网络。视频中，她一针见血地指出，北大西洋公约组织（以下简称北约）所谓的“防御性组织”“维护民主与法治”“捍卫人权”，恰恰是该军事组织在世界范围内横行霸道的三大谎言。“我们需要的是和平，而不是北约。”

　　北约，这个诞生自冷战时期的区域性军事组织，究竟是和平的守护者，还是破坏者？“真探”工作室查阅多方资料，为您揭开北约的真面目。

　　北约本是防御组织，却充当美国霸权工具

　　在今年7月举办的北约维尔纽斯峰会上，日本、韩国、澳大利亚和新西兰四国首脑全部应邀参加。这是继去年马德里峰会后，北约第二次邀请日韩澳新4国领导人参会。北约秘书长斯托尔滕贝格在会见澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞时称，此举是因为北约的安全“不是区域性的，而是全球性的”。

　　对于北约东扩的企图，法国总统马克龙的评价是“北约已经脑死亡”。他认为，北约的相关条例规定了其职权范围应限制在北大西洋地区。这种地域扩张可能会使北约的职权范围偏离其最初的北大西洋重点。

《北大西洋公约》第5-6条

　　事实上，北约脱离原本的职权范围，介入其它国家和地区的历史已久。近年来，北约更是不断加速在亚太地区的布局和力量投射。2021年，北约制定了“北约2030年议程”，寻求重振同盟实力，推动新的战略转型，重点转向大国竞争，还提出要积极介入全球事务特别是“印太事务”。2022年，北约马德里峰会首次邀请日韩澳新四国领导人参会，这意味着北约机制在“亚太化”方向上迈出关键一步。

　　今年1月，北约秘书长斯托尔滕贝格访问亚洲，声称跨大西洋和印太地区安全紧密相连。5月，北约秘书长斯托尔滕贝格和日本首相岸田文雄均表示，北约正计划于2024年在东京开设联络处，以之为据点统筹协调与亚太四国的合作。这是亚洲第一个此类办事处。该联络处将致力于“在考虑到来自中国和俄罗斯的地缘政治挑战的情况下，与韩国、澳大利亚和新西兰等北约安全伙伴进行讨论。”

　　在日本设立北约办事处的企图遭到了国际社会广泛批评。据韩国媒体OhmyNews报道，6月22日，韩国民众在总统府附近集会，抗议韩国总统尹锡悦出席北约峰会，反对北约亚太化。日本首相岸田文雄参加北约峰会时，东京街头自发举行示威活动，抗议此举。他们认为北约是一个军事联盟，其成员国一直卷入战争。经过几轮的讨论，最终北约峰会在联合公报中删除了有关设立日本办事处的文字。

　　澳大利亚资深媒体评论员Jerry Grey告诉GDToday记者，“北约是冷战时期对抗的产物，苏联解体后就没有存在的必要了。”他强调，北约本应是防御联盟，但现在已经成为美国的霸权工具。北约在亚太地区的扩张更是充当了美国领导的战争冲突和政权更迭的矛尖。

　　不过，当这个“过时”的联盟在亚太地区扩张，“这就说明它真的是在衰落了”。中国前驻美大使崔天凯在2023年7月3日举办的第十一届世界和平论坛中说。

　　不断增长的军费开支将世界置于不安全和不稳定中

　　北约虽是冷战产物，在冷战结束30多年里，仍活跃在非北大西洋区域事务中：从科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争到眼下的俄乌冲突乃至“印太地区”。

　　以俄乌冲突为例，自2022年2月24日以来，乌克兰已从至少28个国家获得了价值数十亿美元的武器和军事装备，而这28个国家中有 25个是北约成员国。

向乌克兰提供军事援助的国家（来源：Castellum.AI）

　　美国是乌克兰最大的军事援助提供者，自拜登政府执政以来，美国已承诺向乌克兰提供420亿美元的军事援助。自2022年2月以来，其中413亿美元的援助已经兑现。相比之下，它在2022年至2023年期间仅向联合国建设和平基金捐款15亿美元。此外，目前有10万名美军驻扎在欧洲，这是冷战结束以来的最高数字，自2014 年以来稳步增长。

　　北约2014年通过的《国防投资承诺》呼吁所有成员国停止削减国防预算，并达到北约商定的在十年内将国内生产总值的2%用于国防的指导方针，这一方针在北约维尔纽斯峰会得到进一步强调。据国际战略研究所（IISS）称，自俄乌冲突以来，至少有 15 个欧洲国家宣布了增加军费开支的计划。

俄乌冲突爆发以来欧洲国家的军费开支变化（来源：跨国研究所）

　　以德国为例，2022年2月27日，即俄乌冲突爆发三天后，德国总理奥拉夫·朔尔茨宣布，德国国防预算将增加至GDP的2%（德国是欧洲第一大经济体，GDP总量超过4万亿美元）以上，并将在未来几年投资1000亿欧元为其武装部队设立一次性专项基金。与此同时，用于为医护人员发放奖金的10亿欧元经过一番拖延，在疫情进入第三个年头后才等到政府迟来的批准。针对武装部队的1000亿欧元专项基金，德国多个城市发生示威活动，人们抗议称有“1000亿个更好的想法”来使用这笔钱，包括投资医疗保健、应对气候危机等。

　　Jerry Grey认为，北约要求军事预算占GDP的2%是出于两个原因：“一是为了让军工制造商尤其是美国的军工制造商收入不断，二是为确保有足够的能力入侵或攻击其他国家，因为这个数额的军事预算绝对不是防御所需要的。”

　　在俄乌冲突爆发后，美国军火制作商雷神公司（Raytheon Company）的市值从2022年初的1280亿美元飙升至年底的1480亿美元，总收益为73亿美元，较2021年增长16.19%。另一家军火巨头，美国洛克希德·马丁公司（Lockheed Mar-tin Corporation）2022 年初市值为980亿美元；到年底，这一数字已达到1270亿美元——这是有史以来的最高纪录。

俄乌冲突爆发前后美国军工制造商的市值变化（数据来源：全球上市公司市值排行网站 Companies Marketcap）

　　跨国研究所（TNI）在报告指出，原本可以投资于社会服务、预防气候变化等领域的巨额资金被用于研发和采购武器。这种模式，让资本流入精英口袋的同时，将世界上绝大多数人置于不安全和不稳定的持续循环中。

　　南方报业传媒集团对外传播中心（GDToday）、暨南大学新闻与传播学院

　　“真探”栏目组出品

　　文稿：林慧娴（实习）、许语芹（实习）、王保平

　　编辑：袁子翔、丁荷菲