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护航“海上新广东” | 港城建设“陆海联动”的法治实践

2025-07-24 14:47 来源:南方网 黄悦

  海洋,是高质量发展的战略要地,是孕育新质生产力的“蓝色宝库”。在广东全面建设海洋强省、打造“海上新广东”的征程中,海事审判肩负着护航海洋经济高质量发展、维护国家海洋权益的重要使命。

  近年来,广州海事法院贯彻习近平总书记海洋强国建设论述,紧扣“海上新广东”建设大局,以司法守护碧海蓝天,以创新激活海洋经济:从跨境电商“数字蓝海”到海上风电“绿色能源”,从港城建设“陆海联动”到海洋生态“碧海银滩”……每个案例都是司法为民的生动实践,每份判决都彰显海事法官守护海洋强国的担当,绘就了服务海洋经济发展的法治画卷。广州海事法院推出《护航海上新广东》栏目第三期,敬请垂注!

  港城建设典型案例

  中某建设公司与中某航务公司建设工程分包合同纠纷案——依法认定南澳大桥施工建设工程款

  01基本案情

  中某航务公司作为承包人,与作为分包人的中某建设公司签订施工分包合同,中某航务公司将其从发包人处总承包的广东省南澳大桥一期土建工程SG-03标段分包给中某建设公司施工。发包人已签署公路工程交工验收证书,确认该标段工程质量合格,但中某航务公司一直欠付工程款,中某建设公司起诉请求判令中某航务公司支付工程款136万余元,并支付逾期利息。

  广州海事法院审理认为,施工分包合同是双方当事人在平等自愿基础上的真实意思表示,合法有效。分包工程通过了竣工验收,中某建设公司请求支付剩余的136万余元工程价款符合法律规定及合同约定,应予支持。因工程至起诉时已竣工及决算满五年,中某建设公司请求中某航务公司向其支付逾期付款利息,予以支持,但应适用分包合同中关于部分工程款作为保修金迟延支付的约定,确定利息计算基数和利率标准。

  02典型意义

  汕头市南澳县是广东省内唯一的海岛县,南澳大桥是南澳岛连接陆地的唯一跨海通道。该桥于2009年动工兴建,于2015年通车运营。在大桥竣工多年而涉案施工合同尚未结算的背景下,法院通过判决对建设工程合法分包的行为给予正面评价和司法支持,并根据公平原则,合理认定逾期支付工程价款的利息数额,平衡了总承包人和合法分包人双方利益,对鼓励建设施工企业依法承揽工程、合法履约具有积极作用。一审判决作出后,双方当事人均服判息讼。

  三某公司与珠海蓝某公司等码头租赁合同纠纷案——非法从事码头建设的协议自始无效

  01基本案情

  珠海蓝某公司与三某公司签订码头租赁及岸线使用协议,将珠海横琴新区3#码头岸线120米和陆地面积约2万平方米出租给三某公司使用。后横琴国土局收回该临时用地,横琴执法局依法对三某公司未经批准搭建的临时板房、透水性钢结构码头设施进行了强制拆除。三某公司请求确认使用协议无效,并要求蓝某公司赔偿相应经济损失,大某公司承担连带责任。

  广州海事法院审理认为,案涉土地为国有土地,大某公司和蓝某公司均未依法取得土地使用权,码头使用协议自始无效。三某公司在进行码头建设之前,未依法办理申请使用国有土地的手续,也未办理施工建设审批手续,应自行承担码头建设的相应投入和损失。三某公司提起上诉,广东省高级人民法院予以维持。三某公司向最高人民法院申请再审,亦被裁定驳回。

  02典型意义

  该案依法认定当事人未取得建设用地使用权即出租国有土地从事码头建设的行为属于以其他形式非法转让土地,违反了《中华人民共和国土地管理法》的禁止性规定,码头使用协议为无效合同。法院同时发出司法建议由相关行政部门对非法转让土地取得的码头管理费和码头场地使用费等违法所得予以没收,对于护航广东自贸区发展、推进横琴自贸区总体规划稳步落实具有重要指导意义。

  广州市车某公司与永某公司码头租赁合同纠纷案——调判结合服务广州金融城建设

  01基本案情

  2007年12月,广州市车某公司和永某公司签订码头租赁合同,由永某公司承租涉案码头,租期10年。2015年1月起,永某公司开始拖欠租金。因广州市政府“一江两岸三带”建设项目需征收码头土地,导致合同解除。双方对补偿分配产生纠纷,永某公司拒不交出地块,致使金融城建设严重受影响,特别是东西向道路建设被拦腰截断,严重影响其他工程建设。

  广州海事法院审理认为,广州市车某公司和永某公司的码头租赁合同合法有效。合同解除后,永某公司应交还码头地块,经过法院前期调解,永某公司在判决前将本案码头交还,故对广州市车某公司的交还地块的诉讼请求予以驳回,判决永某公司支付拖欠广州市车某公司的租金385.44万元。

  02典型意义

  案件双方因广州金融城征地拆迁产生纠纷,永某公司采取拉横幅等方式阻碍征地拆迁及码头移交。广州海事法院积极与当事人沟通,确保案件在法治的轨道上解决。经过调解,永某公司先行将政府急用的江边道路地块先行交还,对于双方不能协商的部分同意由法院判决。最终法院通过调判结合,推动纠纷有序解决,促使永某公司将剩余的码头地块全部平稳交付,有力支持了广州金融城建设,服务和支撑湾区海洋经济的高质量发展。

编辑:黄悦   责任编辑:周丹阳  

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