一年之计在于春。2月5日，最高人民法院首次聚焦代表建议办理主题，召开新闻发布会，总结2025年最高人民法院代表建议办理情况，并发布7个高质量办理代表建议典型案例。其中，“关于加强海事审判、涉外法治人才培养的建议”案例，正是人民法院以高质量司法服务保障海洋强国建设、回应代表关切的生动写照。
目录
最高人民法院高质量办理代表建议典型案例目录
案例一：关于加强人民法院案例库建设的建议
案例二：关于进一步从立法层面完善查封、扣押、冻结等制度规定切实提升产权保护水平的建议
案例三：关于完善立案监督机制的建议
案例四：关于加强我国知识产权司法保护力度提升审判效率的建议
案例五：关于强化未成年人网络游戏消费司法保护及综合治理的建议
案例六：关于加强海事审判、涉外法治人才培养的建议
案例七：关于进一步加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度及综合治理的建议
案例六 关于加强海事审判、涉外法治人才培养的建议
一、基本情况
十四届全国人大三次会议上，徐仁标代表在审议人民法院工作报告时提出：针对海岛地区纠纷中存在的同一人同一事分属地方法院和海事法院管辖、难以满足一次性解纷的问题，建议最高人民法院以“枫桥式人民法庭”创新示范项目为载体，推动地方法院与海事法院的融合联动，更好推动案件办理与社会治理相融合；进一步加强对自贸区案件审判的工作指导；进一步加强涉外法治人才培育，加强对浙江涉外法治人才培育和涉外法治建设的支持。由最高人民院民事审判第四庭具体承办。最高人民法院广泛开展调研，邀请徐仁标等代表和有关单位共商海事审判工作意见建议办理落实，听取对人民法院海事审判工作情况的意见建议。2025年12月，最高人民法院就代表提出的审议意见作出书面答复。
二、办理过程和成效
以专项报告为依托，结合推动代表意见落到实处。最高人民法院2025年向全国人大常委会专题报告人民法院海事审判工作情况，2025年4月至9月，组织百余名代表到各海事法院开展海事审判专题调研，进港口、登船舶、听庭审，增进代表对海事审判工作的深入了解。在此基础上，在京召开座谈会向代表通报海事审判工作意见建议办理情况并听取代表意见，包括徐仁标代表在内的13名与会代表给予充分肯定，围绕海事审判提出建议38条，最高人民法院作为专项报告附件一并报送并逐条抓好落实。以加强条线指导和案例示范为引领，将代表意见融合到审判实践。先后发布涉外商事海事调解典型案例共12个，发布第五批涉“一带一路”建设典型案例。组织召开全国海事审判业务会商会并形成纪要，对海事审判实践热点难点问题统一适用标准。以健全完善体制机制为支撑，将代表意见融入到制度建设。发布《关于推进国际商事法庭高质量发展 服务保障高水平对外开放的意见》，系统谋划商事法庭高质量协同发展。会同交通运输部发布《关于推进水上“一站式”解纷中心建设的意见》并筛选配套典型案例，深入推进水上“一站式”解纷中心建设。落实代表建议，多举措统筹抓好涉外审判专业人才的“选育管用”。最高人民法院4名法官分别当选联合国上诉法庭、争议法庭法官和国际劳工组织行政法庭法官，1名退休法官获聘新加坡国际商事法庭、卡塔尔国际法院法官。加大涉外法治高端人才培养储备，建立涉外商事海事审判精英人才库，从全国法院选拔优秀涉外民商事法官入库。加强涉外审判能力建设，持续举办全国法院涉外商事海事审判、涉外新法新规等专业培训，与司法部联合开展仲裁司法审查法官和仲裁员“同堂培训”，开设“涉外审判讲坛”，深度解读涉外法治领域新法新规和前沿重点问题。常态化开展法院与科研院校的双向人才交流，建立挂职学者、法律研修学者和法律实习生制度，聘请高校优秀教师担任国际商事专家委员会专家委员，与院校共建人才培养创新基地及司法研究基地，推动形成内外联动、理论与实践结合的涉外法治人才培养机制。
三、典型意义
建设海洋强国是中华民族伟大复兴的重大战略任务，海事司法是国家海洋事业发展的重要内容和加快建设海洋强国的重要保障。“十五五”规划建议明确提出，坚定维护海洋权益和安全，提高海事司法能力。徐仁标代表从加强海事审判、涉外法治人才培养等方面对人民法院涉外海事商事审判工作提出宝贵建议，对人民法院提高海事司法能力、推进新时代海上“枫桥经验”等具有重要促进意义。人民法院主动接受代表监督，以海事审判工作调研、海事专项报告为依托，以相关建议为抓手，积极邀请代表座谈进一步听取意见，采纳并改进相关工作，不断提升海事司法能力，全面加强海事审判工作，服务促推经济高质量发展和高水平对外开放，为加快建设海洋强国提供更加坚实的司法保障。
