11月9日,应急管理部就“救民于水火,助民于危难,给人民以力量”举行记者见面会,五名全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士代表出席见面会。
广东省深圳市公益救援志愿者联合会会长石欣是五位代表之一。2000年前后,石欣开始参与登山户外运动和雪山攀登活动,户外运动风险高,经常会发生各种各样的山难事故。因此,2003年,他开始参与户外救援活动。2008年,他发起组建深圳山地救援队并参加汶川地震抗震救灾,在灾区志愿服务近一年时间。2012年正式发起注册深圳市公益救援志愿者联合会,十年多来,已经发展成为了一个拥有630多名专业队员,1400多名志愿者的民间救援队伍。
从2008年开始正式投身到应急救援志愿者服务里面来,石欣目睹和亲历了这十多年来社会应急力量蓬勃发展的历程。
“在早期,我们国家应急救援这方面是没有一个统一的业务主管部门的,所以我们这些社会应急力量也是‘各找各妈’,很多单位有的时候挂在团委之下,有的时候又属于民政注册,有的属于又归属到武装部,还有一些社会组织应急力量根本没有主管单位。所以我们社会应急力量在灾害发生的时候热情特别高,一拥而上、各自为战,也不可避免造成了一定的救援资源的浪费。”
2018年应急管理部成立后,石欣感觉到了巨大的变化。“首先应急管理部对社会应急力量高度重视,给了我们作为国家应急体系重要组成部分的一个清晰定位。同时还明确了我们社会应急力量是国家应急体系的辅助、补充和后备力量。这也让我们这些社会应急力量第一时间觉得找到了‘娘家’。”
今年河南水灾,石欣也作为社会应急力量参与到了救援工作中。“我们承担了很多险重任务,包括泄洪区中央区域的一些村民要进行疏散、紧急转运,转运水程非常长,水面非常湍急,而且水下情况不明,整个转运距离很多时候需要超过6-7公里,一个来回要一个多小时、两个多小时甚至达到三个小时。”石欣称,队员们每天忙完这些需要高度集中注意力的救援任务之后,回到驻地还要去修整装备、保养装备,整理工作总结,并且做好当天在灾区现场调查到的灾情信息反馈给后台。
“有的新队员不是特别理解,我们救援都这么辛苦了,还做这种灾情调查干什么呢?其实,我们去救援不光做表面上看到的工作,我们还要实际了解灾区灾民的需求在哪里,他们还有什么样的困难。”石欣介绍说,通过和当地应急管理部门的配合调查,第一时间了解到灾区还有一些物资的需求,志愿者们也第一时间就把后方平台发动起来,与深圳市的一些爱心企业、基金会共同联合发起采购了很多的紧急物资,第一时间发到灾区去。
令他印象深刻的卫辉、新乡滑县有4个村庄,当地的党员自发组织起来去守大坝,但是又缺乏专业的救生衣,穿的旅游式的救生衣,浮力不是很够,也不贴身,有一定的风险。所以他们从紧急运往灾区的五千多件救生衣、90多条艇还有200多套发电机和抽水泵中马上调集了206套救生衣、12套抽水泵、8台发电机给滑县的志愿者守坝队。
“他们拿到这些装备之后非常开心,有一个视频发给我们,我们看到这些白发苍苍的党员干部,他们在大坝上宣誓,誓与大坝共存亡。这一刻我内心特别感动,也感受到我们工作的价值。”
谈及双方国家应急救援力量和社会应急救援力量该如何配合、协同作战时,石欣表示,“现在我们和属地的应急管理部门还有国家综合性消防救援队伍、专业救援队常年开展联勤联训,一年也会组织数次的联合演练,都是为了提升能力、加强沟通,我们之间互相配合,各自发挥专业特长。”
石欣说,相信在应急管理部的领导下,社会应急力量一定能够在救援现场发挥好政府的辅助、补充和后备力量作用,让所有的应急救援行动能够更加安全高效。