就业是民生之本。工作在，民心在；就业稳，经济稳。

　　近年来，面对重重挑战，广东作为全国用工大省、就业大省，采取了多项稳保就业措施，打出保主体稳岗位、重点群体就业、拓展灵活就业新空间等“组合拳”，牢牢稳住就业这块“压舱石”。

　　从全国首趟跨省返岗免费专列，到新冠肺炎疫情发生后全国首趟湖北始发返岗专列；“促进就业九条”从1.0版到3.0版；从推动建立24小时重点企业用工调度保障支持企业复工复产，到做好常态化用工保障……一个个积极作为的举措、一项项敢为人先的政策，广东筑牢“稳”的基础，保持“进”的态势，守住“保”的底线。

　　广东省突出就业优先目标导向，通过保市场主体稳就业岗位，完善援企稳岗扩就业政策体系，千方百计扩大就业容量、提升就业质量。同时，拓宽就业渠道和空间，深入实施“互联网+就业”服务，实现稳中有扩、以扩促稳，强化普惠性创业扶持政策，支持和规范新就业形态发展，持续推动多渠道灵活就业。同时认真贯彻落实中央“六稳”“六保”决策部署，健全就业风险应对机制，兜牢困难人员就业底线，确保不发生大规模失业风险。

　　五年来，广东全省城镇新增就业超过700万人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。有学者认为：“广东城镇新增就业人数长期约占全国总量十分之一，成果来之不易，对全国稳就业保就业大局意义重大。”

　　保市场主体：释放政策红利援企稳岗

　　稳就业，关键在援企稳岗。广东充分释放政策红利，保市场主体稳就业岗位，陆续出台“促进就业九条”1.0版、2.0版、3.0版，印发《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限有关问题的通知》等多项政策，瞄准企业用工成本中的刚性支出，帮助企业渡难关、谋发展。

　　不仅是社保，广东还通过“以工代训”补贴扶持企业，力度为全国最大。同时，为保障企业生产和稳定就业，广东建立24小时重点企业用工调度保障、网络招聘对接“两项机制”。

　　广东将持续全面强化就业优先政策，常态化开展“送政策、送资金、送技工”活动，持续保持就业局势稳定。

　　保重点群体：促进外来务工人员、高校毕业生等群体充分就业

　　广东是用工大省，全省异地务工人员约3100万，其中外省在粤务工人员约1900万，约占全国跨省务工人员总量的1/4。为帮助他们稳定就业、全力支持企业用工，广东人社部门提前谋划，在全省组织开展“南粤春暖”行动，依托东西部协作机制，密切加强与云南、贵州、广西、四川等协作省区的沟通对接，联合当地人社部门共同组织开行“点对点”返粤返岗专车专列，为务工人员返岗和企业复工复产提供用工保障。

　　近年来，广东坚持把稳定重点群体就业摆在突出位置，不仅保持异地务工人员就业稳定，还持续促进高校毕业生就业创业，加强退役军人就业保障，扎实做好困难群体、特定群体就业工作，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能。

　　其中，高校毕业生就业是就业工作的重中之重。广东应届毕业生和外省入粤求职的高校毕业生数量长期居全国首位。

　　广东认真做好高校毕业生就业创业工作，具体可以概括为“12345”五个方面——“1”是出台支持高校毕业生就业创业政策，充分挖掘省就业工作领导小组各成员单位的政策、岗位、服务资源。“2”是组织招聘对接和创业服务两类活动，每年举办针对高校毕业生的线上线下招聘活动不少于2000场，积极引导高校毕业生到各级各类创业孵化基地创业。“3”是开展就业指导、政策宣讲、岗位资源进校园工作，帮助毕业生了解政策用好政策的同时，为他们提供丰富可靠的就业机会。“4”是开发民营企业、机关事业单位、国有企业、基层项目四类岗位。“5”是做好五项服务，包括未就业毕业生实名制服务、困难毕业生一对一服务、技能培训服务、就业见习服务、权益维护服务。

　　高质量就业：“三项工程”从“惠及面越来越广”到“实效性越来越好”

　　广东大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，以“小切口”实现“大变化”。近年来，全省上下统筹谋划、一体推进“三项工程”，不断推动从“惠及面越来越广”到“实效性越来越好”。以大规模技能培训帮助人民掌握一技之长、拓宽就业渠道，实现技师学院、高职院校21个地级以上市全覆盖，充分发挥院校、企业等主体力量推进多层次培训。

　　多方联动大胆创新，扎实为群众解难题办实事。其中，整合政府、市场等各方资源力量，以劳动力市场需求为导向完善创业政策，对符合条件的“三项工程”创业人员给予一次性资助、补贴、担保贷款或贴息等扶持政策。特别是创新以技能等级证书、职业资格证书等作为授信依据，解决劳动者融资难题。

　　广东还推动一二三产业融合发展，大力激发产业活力，加快实现共同富裕。“粤菜师傅”高飞与湛江虎头坡村结对子，致力研发预制菜打通上下游，让粤味走进千家万户；“00后”长板世界冠军黎建鹏把滑板爱好与设计专业结合，以设计为技、以滑板为媒传播中国传统文化；年轻的大厨谭志军放弃五星级酒店的工作回乡创业，希望为肇庆广宁的美丽竹海打造品牌，向更多人推广；广州率先将“南粤家政”融入社区服务，构建15分钟家政服务圈……一批批“厨师村”“技工村”“月嫂村”相继涌现，全省建成61条粤菜美食旅游精品线路、打造587个乡村旅游粤菜美食点，各地创建598个“南粤家政”基层服务站。

　　随着“三项工程”的深入实施，人们的就业观念也大为转变。厨师、技工、家政等人员的职业化水平逐步提高，不少人成为劳动模范、五一劳动奖章获得者。全社会对技能人才的认可度显著提升，越来越多的人用双手改变命运。

　　近年来，“三项工程”累计开展培训811万人次，带动就业创业252万人次；全省专业技术人才858万人，技能人才1762万人。“三项工程”在稳定就业大局、决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴等方面发挥了重要作用，已成为具有强大生命力和广泛影响力的广东实践。