吴红霞扎根基层创新社区治理。受访者供图

　　“做社区工作要有‘铁肩膀挑起硬担子’的担当，踏踏实实把老百姓家门口的服务做好。”

　　吴红霞是深圳市南山区招商街道沿山社区党委书记、居委会主任。扎根基层27年，吴红霞逐步成长为一名社区干部群众口中的“暖心书记”，一个以党建引领基层社会治理的“改革闯将”。日前，吴红霞获评全国优秀党务工作者。

　　社区“暖心书记”

　　1992年，成长于潮州一个温暖家庭的吴红霞来深圳工作。在基层工作中，她始终怀着一份梦想：希望深圳这座有着众多外来务工人员的城市也能出现邻里和睦、互帮互助的景象，打破人与人之间的陌生感。

　　怀着“把群众当作亲人一般对待”的初心，吴红霞2001年光荣入党。在多年的党务工作中，吴红霞始终以实际行动坚持履行党的群众路线，践行党服务人民、造福人民的初心和使命。

　　在招商街道花果山社区，吴红霞把社区建设成和谐友爱的大家园，获评“全国模范小巷总理”；在沿山社区，吴红霞根据不同年龄段，在社区内组建居民自爱、自帮、自助的居民自治组织“抱团互助会”，获得第三届深圳党建引领基层治理活动“最具推广价值案例奖”，沿山社区也获评深圳市“包容友善型示范点”。

　　2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，吴红霞带领社区党员干部冲在第一线，与同事连夜帮助辖区完成隔离酒店清理工作；为解决社区居民的生活困难，她组织由楼栋长、志愿者组成的“爱满沿山突击队”，为居民解决各类生活困难。吴红霞“逆行”的身影感染着身边的人，不少年轻人主动申请，作为志愿者加入抗疫行列。

　　在社区中，吴红霞总是带着充满亲和力的笑容，深入群众、体察民情，是社区干部群众公认的“暖心书记”。“在社区这一基层舞台上，为不同年龄、不同背景的居民提供服务，忙碌中收获了人生价值。”吴红霞说。

　　探索基层治理新路径

　　2016年，吴红霞被调至人口结构多元化、国际化的沿山社区工作。这里既有众多改革开放伊始就来深圳参与建设的退休人员，也有来自54个国家的外籍人员，更有在辖区内创业园中小企业就职的新一代深圳人。

　　“这种复杂叠加的社区形态，既是社区治理上的挑战，也是宣扬中外共融、国际友好的难得机遇。”吴红霞想点子、出实招，努力打造一座“开放、包容、多元、共享”的新型社区，以增进不同人群的社会融入感和参与感。

　　在沿山社区，吴红霞构建起社区各国居民共处圈、园区工作生活便捷圈、国际校区多元文化融合圈的“三区三圈”国际化服务模式。她首创外国人服务站，首聘外籍人士担任社区兼职议事员，首设社区级境外人员管理中心，建立一站式的咨询、办事平台。

　　吴红霞一直积极创新，为社区治理探索新路径。在花果山社区，吴红霞创新运用质量标准体系，借力社会组织开展社区服务与管理工作，建立以党建工作为核心、多元素共同融合、资源互动的“一核多元”社区治理模式。在沿山社区，她建立“多网合一”的全科网格服务管理体系，整合基层网格力量，以“小网格”助推“大治理”。

　　担任基层党务工作者以来，吴红霞建立了深圳市第一个社区家园网、第一个社区级的共建共享理事会和社会组织联合会，率先探索区域化党建工作，首次试点社区管理与购买服务的社区体制改革，首次尝试运用质量标准体系指导社区服务与管理工作，是党建引领基层社会治理的“改革闯将”。

　　吴红霞认为，党建工作在社会工作中发挥着至关重要的作用，以党的力量团结各方资源，是将群众工作办好、办细的重要保障。“有了党的引领，工作就有明确方向、任务。有了党建的指引，社区党员干部就能够对标、对表，不断奋力前行。”

　　南方日报驻京记者 泠汐 赵晓娜