“在全力推动北部生态发展区(韶关、梅州、清远、河源、云浮)五市资源共享、优势互补、合作共赢发展进程中,离不开强大智库的支持。”在12月28日举办的广东省北部生态发展区(韶关)现代农业高质量发展云论坛上,韶关市市长陈少荣如是说。
当前,韶关正全力筑牢粤北生态屏障,打造绿色发展韶关样板,争当北部生态发展区高质量发展排头兵。云论坛上,10位专家学者从自身主攻领域出发,结合北部生态发展区当前的本土情况,围绕如何打造生态涵养区发展共同体、建立生态产品价值实现机制等问题,共同为北部生态发展区现代农业高质量发展出谋划策。
平衡双向效益
创建生态涵养区发展共同体
“广东北部地区最大优势是生态环境,落脚点应放在农业如何与二三产联系在一起形成生态化发展。”国务院参事、中国农业大学经济管理学院特聘教授何秀荣表示,韶关需认真研究省内乃至全国现代农业高质量发展规律,总结发展过程中经验教训。
“乡村旅游如何能把人留下来,是发展中值得思考的问题。可通过建立养老院等方式,扩大内需,从而达到良性循环。”何秀荣认为,发展乡村旅游业对北部生态发展区非常重要,尤其是做好公共基础设施建设、创造良性的文化环境与营商环境等,“这样既能发挥北部地区环境优势,又能很好地促成生态效益与经济效益双赢。”
“生态环境的保护跟经济发展本身是矛盾体,未来要考虑协调发展。”中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江提出,一是要面向广深大湾区构建大产品供应链,整合生产大数据、加工大数据、流通大数据、消费大数据,构建源头可追溯、流通过程可控制、供需平衡可响应、应急需求可保障的全产业链条;二是要促进数字经济和实体经济融合发展,发展数字经济结合现有的资源要素,培育亲农会农乡村新业态、新模式;三是大力推进数字农业农村建设,通过数字农业工程、数字乡村工程,建立农业农村大数据服务平台。
“生态产品价值实现机制是开辟新经济增长点的有效途径。”暨南大学教授匡耀求认为,只有依靠体制机制的创新,将新型资产纳入市场运行,才能让绿水青山及其提供的生态效用价值转化为商品而进入市场交换。
形成生态产业
完善产学研结合生态修复体系
一直以来,粤北地区都是我国重要的有色金属矿产开采和冶炼基地。“要摸清粤北地区生态现状,采取科学有效的土壤修复技术,修复被污染的土地。”两山智库执行理事长、金砖国家智库合作中方理事会理事乔玉奇表示,要调动社会各界力量参与生态修复,完善以企业为主体,市场为导向的产学研结合的生态修复体系,同时要加强生态修复和精品农业生产互相促进,推动农业产业化,产业生态化。
“生态保护是‘主旋律’。要坚持绿水青山的底线思维不动摇,让北部生态发展区成为我国参与RCEP相关产业竞争的新引擎。”察哈尔学会常务副秘书长、两山智库秘书长、高级研究员周虎城如是说。
谈及如何将生态优势转变为发展优势和竞争实力,广东省教育创新与发展研究会会长、社科院改革开放与现代化研究所副所长李飏认为,要坚持多元化发展,发挥市场配置的决定性作用,也要以民为主,改善北部生态发展区的民生。
规划特色产业
打造农业产业可持续上升阶梯
“现代农业发展面临非常巨大的历史机遇。”华南农业大学城乡融合发展研究中心主任刘义强指出,要用既有的组织优势把农业产业从一个小农户逐渐发展成一个比较强大的产业体系。同时,整合各种资源,通过品牌化把农业经营主题的品牌形成集成效应,走向更大市场。此外,还要以制度集成创新,让整个产业、企业在这个阶梯当中逐渐向上提升,形成更有竞争力的大品牌。
“要通过优惠政策,鼓励更多公益组织加入乡村振兴的行列。”中山大学教授、广东省环境教育促进会会长、广东省政协研究咨询委员会委员杨中艺建议,各地以政府采购服务方式,支持公益组织开展农村各项教育培训活动,不断增强村民意识,“通过教育手段,充分发挥现有制度的作用。”
“做好特色产业规划是推动粤北生态区融湾现代农业高质量发展的本质。”在广东农村研究院副院长万忠看来,当下北部生态发展区可通过做好特色产业的规划、宣传推广区域品牌和制定产业扶持政策这三个步骤来推进发展。
云论坛上,10位专家学者共同为北部生态发展区现代农业高质量发展出谋划策。
南方农村报记者 黄俊杰

