2025年11月9日，第十五届全国运动会开幕式在广州盛大举行。广州市政务和数据局作为信息通信保障核心力量，聚焦指挥调度、数据传输、网络保障三大核心需求，以“万无一失”为标准，统筹协同各方力量，针对性强化关键系统保障，为十五运会开幕式圆满举办构筑起坚实的数字生命线。

利旧+出新 节约+出彩

智能指挥中枢“可观、可感、可用”

本届全运会广州赛区没有新建比赛场馆，没有运动员村和媒体村，分散的办赛格局给跨区域指挥调度和全链条安全保障提出了更高的要求。区别于以往赛事指挥系统，市政务和数据局本着“利旧＋创新”的原则，以“观运行、管场景、用指挥”为核心目标，统筹推进“抓调度、抓时空、抓场地、抓客群”四项关键任务，确保各环节有序衔接、协同高效。广州赛区MOC系统区别传统“数据看板”的最大特色是，突出“数图联动+视图联动+图表联动”（三联动模式），构建了广州赛区的数字孪生底座，并在此基础上汇聚了海量的城市运行数据，新建了上百个重点三维模型，让指挥长一屏览全局，一键多联智能调度，各部门工作人员在一线从容接收命令，快速响应。

市政务和数据局全面落实节俭办赛要求，充分复用广州数字政府改革建设成果开展系统建设，同时注重赛后反哺数字广州建设。对于“穗智管”平台已建设的能力和接入的数据，不再重新建设。如复用“智慧城市视频感知系统”能力，不重复建设场馆、酒店、交通路线及周边相关视频监控接入、管理及分析能力；复用融合通信系统视频调度能力，实现赛事侧和城市侧指挥调度协同联动；复用“政务信息共享平台”数据共享交换能力，不重复建设场馆、酒店、气象、交通、卫生健康、生态环境等各方面业务数据共享交换通道等。

极速攻坚 双设备+双线路

保障指挥调度不中断

秉持“简约、安全、精彩”办赛理念，市政务和数据局充分复用现有市政务外网网络资源与保障能力，全力推进开幕式场馆通信基础设施建设。为实现赛事期间省、市、场馆三级指挥体系信息实时精准传递，团队仅用一周时间，便完成广东奥林匹克体育中心、天河体育中心两大开幕式场馆4条异路由、双备份万兆链路建设，累计敷设光缆超70公里，实现两场馆政务外网核心层、汇聚层“双设备堆叠部署、双线路捆绑互联”。

针对 MOC 指挥系统稳定运行需求，保障团队搭建双链路冗余通道，对系统服务器开展负载测试与性能优化。即便任意链路或设备出现故障，系统可自动切换，确保业务不阻断，大幅提升开幕式场馆政务外网可靠性与健壮性，为开幕式统一调度、应急指挥提供关键网络支撑。

时刻备战 千余人+70余车辆

织密全场景保障网

开幕式当天，市政务和数据局协同现场指挥部信息通信中心及相关通信保障团队，投入超1700名保障人员，调配应急通信车、应急抢修车、无线电监测车等超70台保障车辆，在场内及场外设置540余个值守点位。各团队分工协作，对指挥调度系统、政务外网、智感云平台、赛事互联网、应急通信车等重点项目及区域开展全方位检查，以“分钟级响应”确保各类突发情况快速处置。

在公众通信服务方面，广东奥林匹克体育中心公众通信网络全面升级至5.5G（5G-A），实现网络容量与传输速率双双倍增。现场实测速率突破 2Gbps，满足高清直播、来宾社交分享等流畅网络需求；同时，该场馆8万座席实现毫秒级网络响应，可承载16万用户并发通信，真正实现“万人同场，丝滑在线”。

线上服务同样亮点纷呈。保障团队统筹推进“全运广州” 小程序宣传推广与用户引流，将小程序嵌入“开学第一课”“广交会体育消费与产业互促交流活动”等十余个主题活动，重点推广全运赛程、票务平台、场馆导航、无障碍服务、出行服务等 18个功能模块（共86个功能点）。截至开幕式当天，小程序累计用户近 75万，累计访问量超843万，有效强化场景推广与用户转化，彰显数字服务新成效。

从基础设施建设到全流程值守，从网络技术升级到数字服务延伸，广州市政务和数据局、市执委会数字技术部以专业能力与责任担当，圆满完成十五运会开幕式通信保障任务，为赛事顺利举办奠定坚实数字基础。