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广东探索国企改革与党建融合:筑牢国有企业根基

2017-07-23 06:52 来源:南方网 袁佩如 王聪 周志坤

“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’。”2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题。

广东省委高度重视国有企业党的建设。在全国国有企业党的建设工作会议后,广东迅速行动,省委书记胡春华主持召开省委常委会传达学习会议精神,各地各有关单位各国有企业认真贯彻落实中央和省委的部署要求,做了大量富有成效的工作,为我省国有企业发展壮大提供了坚强保障。

7月22日,在全省国有企业党建工作会议上,深圳国资委等5家单位就党的建设进行经验介绍,南方日报记者就5家单位党的建设工作经验进行了采访。

深圳市国资委党委▶▷

顺应改革需求 创新党建模式

近年来,在全国推进国企混合所有制改革的背景下,深圳市国资委党委积极探索国企改革与党建融合发展新模式,确保党的建设与完善公司治理同步谋划、同步推进。

企业党建不能因混合所有制改革而被弱化、淡化、虚化、边缘化。深圳国资委党委坚持把加强党建作为推进混改的前提。深圳市国资委党委明确意向战略投资者必须接受加强党建的工作要求,并以章程和公司制度形式加以固化。

在选人用人层面,注重组织选任与市场化选聘有机结合。优化国企选人用人标准,选拔政治强、懂党务,懂经营、会管理的干部,担任企业党委书记、董事长和专职副书记,使企业党建与业务工作一样成为“主业”。

此外,深圳国资委顺应分类改革需求,强化方式路径,确保党的建设与企业经营深入融合、互促互进。

对直管企业党建工作强调其对企业改革发展的引领保障作用,深圳国资委党委强化其发挥统筹部署和组织落实党建任务的功能;而对二级及以下企业党建工作偏重于具体任务、基础建设和服务群众的落实等。

同时,深圳国资委还根据企业经营特点加强分类指导。鼓励企业结合经营实际,创造性开展党建工作。如,深圳投控公司围绕第二届全国双创周深圳主会场创新党组织和党员志愿服务;深圳能源集团党委开展星级党员先锋岗创建活动,真正解决党建与生产经营“两张皮”难题;深圳地铁集团党委与施工单位联手构建“共建联控”平台,将廉政监督覆盖到施工最前沿。

省广新控股集团有限公司党委▶▷

积极探索混合所有制企业党建

坚持创新引领,着力推动实业投资、资本运营和贸易平台“三轮驱动”,目前,省广新控股集团已从单一的外贸企业快速转型成为产业投资市场地位较高、核心主业走在行业前列,资本投资、管理及运营能力较强、现代综合服务水平较高的省属国有资本投资集团。

省广新控股集团党委积极探索混合所有制企业党建,进一步推进国有企业政治优势和市场化机制优势的有机结合。把党组织选拔的人才通过市场化程序推荐到企业领导岗位,努力实现党管干部与现代法人治理结构的有机统一。同时,省广新集团党委坚持动态调整完善混合所有制企业的党组织设置,配强党务工作队伍,加强对外派董事和高管的管理,积极落实党的各项决策部署,努力发挥混合所有制企业党组织的作用。

此外,在基层党建方面,省广新控股集团着眼企业生产经营和产业发展需要,积极探索开展与企业有协同关系的单位共建优秀党组织活动。共建双方以“党建基础、人才培养、业务共融、经验分享”为抓手,实现生产经营有效对接、资源优势互补和党建水平同步提高。同时,大力开展在生产经营项目上建立党小组工作,把发展潜力大的党员放到一线摔打锤炼,依靠基层党组织和党员作用的有效发挥团结凝聚引领员工。

省旅游控股集团有限公司党委▶▷

顶层设计释放党建“乘法效应”

“按照习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委的系列决策部署,省旅控集团党委逐条找差距,逐项抓落实。”省旅控集团党委从顶层设计抓起,释放出了党建的“乘法效应”,聚焦“解决历史问题、调整存量结构、布局增量发展”三个维度,推动企业走上“破局、谋局、布局”之路。

省旅控集团党委将顶层设计作为党建工作的第一抓手,在省属企业中率先制订了《党建“十三五”专项规划》,形成了旅控集团独特的党建工作纲领:“一个追求”,即把国有企业独特的政治优势转化为市场竞争优势。“三个结合”,即党建和党风廉洁建设与企业改革发展实际紧密结合;上级要求与提升企业经营质量效益紧密结合;阶段性工作安排与长远价值追求紧密结合。“三个一”,即树立一个理念(没有非业务部门,党群部门也是创造价值的重要单位)、用好一张网络(发挥集团内近百个党组织的潜力和作用)、制订一个规划(制定并实施党建与人力资源规划)。“六位一体”,即集成纪检监察、内部巡查、监事会、审计、法律、财务六方面监督合力,构建风险防控体系。

构建起了集团党建工作的网顶后,省旅控集团全面完成直属28个党组织的换届,新建调整党组织12个;按照“双向进入,交叉任职”原则,党委书记、董事长100%实行“一肩挑”,党员总经理100%担任党委副书记。对党组织、书记、副书记和其他成员四类主体分别建立“责任清单”和“负面清单”。

抓党建就是抓生产力。据悉,2016年,该集团实现扭亏为盈质的飞跃,在省属企业党委书记抓党建工作述职评议考核中名列第一,基层党员张丹凤当选为党的十九大代表。

广州地铁集团有限公司党委▶▷

建堡垒树旗帜打造人民满意地铁

在建设好、运营好、经营好地铁,服务好城市发展和市民出行的过程中,广州地铁集团将“抓好党建是最大的业绩”和“发展地铁是重大的民生工程”结合起来,在抓党建中促发展,在抓生产中强党建,取得了显著成效。

针对全公司313个党支部的不同特点,广州地铁集团建好堡垒,发挥“支部当先”作用,分别打造共建型、服务型、创新型等“六型”党支部,实现了党员身边无政治事件、无安全质量责任事件、无廉政事件等“三无”。同时,广州地铁集团通过实施“双培养”模式,树起旗帜,发挥“党员在前”作用。一方面,把骨干培养成党员,壮大企业发展的中坚力量。通过提出“一名党代表联系一个片区”“一名党员带动两名群众”的方针,建立党员责任区、突击队、示范岗等,实施党员“三亮”工程,让党员在一线可看可学可亲近,充分调动起骨干入党的意愿。目前,广州地铁集团共有入党申请人1728名,入党积极分子945人,通过实行“三级包干培养责任制”,制定岗位学习地图,交任务、压担子,逐步让他们达到入党资格,实现一个班组必有1名骨干党员。

“地铁无论是工程建设、运营管理,还是多元经营,都让党员带头担当;无论是援川、援疆,还是扶贫驻村,都是共产党员上。”广州地铁集团党委在把党员培养成业务骨干方面狠下功夫,通过搭建党员先进性模型,明确优秀党员标准,让党员成长有方向;推广党员量化评比管理制度,让党员行为有评估。

省公路建设有限公司党委▶▷

结合主业精准发力高效助推工程建设

作为重点投资建设和经营管理珠三角地区高速公路的二级国企,省公路建设公司以“党建助推项目建设管理”为主线,因地制宜,创新组织设置,形成合力推动项目建设,为公司成长为全省高速公路建设和运营重要骨干企业提供了强大的动力和组织保障。

省公路建设公司党委坚持项目建设工作推进在一线,成效体现在一线,以党建高效推进工程建设。

针对工程中的征拆难点和技术难题,虎门二桥项目成立了由项目经理挂帅、各参建单位负责人参加的“党员先锋队”和“青年突击队”,通过74个小时的连续作业,创造了国内单次混凝土浇筑的最大方量,为工程建设打下了坚实基础。

在深中通道的建设中,该公司在项目成立之初就成立了党总支部,项目开工后随即成立了两个党支部,组织党员骨干带头攻克一个又一个技术难点,顺利实现2016年底实质性工程开工。

针对工程的质量问题,去年底全线通车的江罗高速,在项目建设过程当中,成立了党员质量建设先锋队,通过劳动竞赛、质量检查评比等方式,逐年提升高速公路建设质量。

面对艰巨的建设任务,省公路建设公司初步形成党建工作全面推进、工程建设工作安全优质前行的良好局面。虎门二桥项目在2016年广东省在建高速公路工程质量安全综合检查中荣获第一名,并被授予“广东省五一劳动奖状”;江罗高速以97.2分的好成绩通过了交工验收;深中通道、云茂高速正式开工,并同步设立了党组织和工会组织。

●南方网全媒体记者 袁佩如 王聪 周志坤

编辑:林涛
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