推进“百千万工程”,建设平安乡村法治乡村系列报道㉒
编者按:为认真贯彻省委省政府关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的有关部署要求,省委政法委联合南方网、南方+、粤学习客户端推出《推进“百千万工程”,建设平安乡村法治乡村》系列报道,充分展示各地深入推进平安乡村法治乡村建设的做法和成效,引领带动建设更高水平的平安乡村法治乡村。
“陈大哥,怎么去了趟村委,带回来些生活用品啊?是村委派的礼品吗?”看到对屋拿着洗洁精回来的陈大哥,家住云浮云安区富林镇云利村的村民小李忍不住询问。
“这是我平时帮助照看村里孤寡老人,保持家门口环境干净卫生,然后用攒下的积分兑换的生活用品。”陈大哥开心地说。
近年来,云利村设置“积分超市”,激发群众参与乡村治理的积极性,有效解决乡村治理中出现的诸多问题。村道拓宽了,小学建好了,全新的“上学路”建好了,文化广场建起来了,“漠阳江第一潭”成村内美景……云利村把党建引领融入基层治理全链条,并于不久前入选第三批全国乡村治理示范村镇。
“关键还是靠大家的支持。”云利村党总支部书记陈钊汉说,村里的老干部、外出乡贤、在家的村民都行动起来,村里旧貌换新颜。“我们目标是打造‘三色’‘四美’的美丽乡村。”陈钊汉介绍,“三色”就是古色、红色、绿色,“四美”即河道绿化美、村道干净美、田园风光美、家居庭院美。
每月25日云利村村委都热闹非凡,人声鼎沸。这天是召开村民代表会的日子,村民可以对村务重大事项进行质询、询问等。会议围绕本村“新建的文化舞台晚上音量播放如何安排”“如何有效解决中间屋自然村生活污水排放问题”等与群众生活息息相关的议题进行协商,多数议题都能在经过一番激烈的讨论后达成共识。
会议也会对捐赠资金项目、环境卫生整治、信访维稳、森林防火、电信诈骗、红白喜事打招呼等工作进行政策宣传,进一步畅通了民主管理渠道,形成了大伙儿的事“大家想、大家办、大家看”。
为推进乡村治理共同参与,真正实现乡村“共建”“共享”,云利村把一大批公益性岗位拿出来,由村民尤其是村里的一些留家党员来任职。村里的保洁员、网格员、治安员、森防员、卫生员和宣传员等,都是聘请部分村民和党员来担任,实行“村民共治”。
同时,云利村还建立了以人大代表、村民代表和离退老干部为主体的农村廉政监督员队伍,监督全村各项各种的执行落实情况。该村经常开展法律法规宣传活动及法治文化活动,“一村一律师”为村民提供便捷的法律基本服务,并把法治公园融入了文体广场建设,村“两委”成员带头尊法学法守法用法,增强村民法治意识。
从村道、巷道到自来水厂建设,从文化广场到环村绿化带建设,从休闲绿道到漠阳江沿途观景带建设……近年来,云利村的村容村貌发生了翻天覆地的变化,环境优美整洁,村民休闲富足,村民生活的幸福感不断提升。
在推进人居环境“三清三拆三整治”工作中,云利村积极发挥支部党员的先锋模范作用,做好榜样做好表率,从支部书记、党员的旧房子无条件先拆,统一思想、凝聚共识,以支部带领党员、党员分组包户,动员群众共同建设新农村。
该村还建立了“党建+乡村治理”模式,把全村11个自然村划分为五个片区,分由5个村干部和支部委员作为负责人,持续加强乡村治理,积极协调解决群众的“急难愁盼”和民生问题。
对于云利村的许多村民来说,日常生活用水曾是一件让他们很头疼的事情。在了解到村民用水难问题后,陈钊汉到水厂实地走访、进村入户和电话询问摸清供水情况,发现多个自然村不同程度存在做饭期间断水以及水压不够、边缘自然村无法供水、雨天自来水浑浊无法使用等难题。
为了更好地解决村民用水难的问题,云利村计划对旧自来水厂进行提升建设,但建设资金是一个问题。云利村委会召集全村支部党员及乡贤理事等,呼吁全村党员干部发挥带头作用,对自来水厂提升计划进行资金资助。
2022年10月8日,云利村自来水厂提升项目工程正式施工,并于2022年11月3日竣工完成,历时27天。自从自来水厂改造提升完成后,不少村民都说,“现在用水不仅水质有保障,而且能够进户上楼,吃水问题彻底解决了,生活用水也方便了。”
“台风即将登陆,请各位村民做好防范……”每逢台风季,云利村村道上的大喇叭便一直循环播放着台风预警信息,提醒村民做好防御台风的准备。
据了解,云利村安装了“村村通”广播大喇叭,14个大喇叭覆盖村里每一条自然村,通过在行政村播控室或者手机操作,随时能开展广播宣传、应急联系等工作。大喇叭成为村民获取政策法规、农业信息的一个重要渠道。
此外,云利村还加强了村内公共安全视频监控建设,不断健全治安防控体系。视频监控工程以片区划分,在村道入口、交叉处、人居密集处、学校等9个点位布置18个高清摄像头,视频信号汇聚到村委,给村委做决策统筹、应急处置、治安防范等基层治理工作带来极大便利。
“有了视频监控,既提高了村民群众的安全感,也提高了村民群众遵纪守法的自觉性,有时候视频监控信号投放到村文化广场大屏,村民共同监督,大家一起参与基层治理。”村党总支部书记陈钊汉说。
作为基层治理现代化的一个重要支撑,“智慧化治理”还需要一个能指挥调度全局的“大脑”。为此,云利村搭建了综治平安工作站,配备有接入专网的综治信息电脑、可远程视频的综治视联网,为网格信息事件处理、村委参加市区会议、网格员培训等工作开展提供便利,提升基层治理效能。