推进“百千万工程”，建设平安乡村法治乡村系列报道㉝
编者按：为认真贯彻省委省政府关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的有关部署要求，省委政法委联合南方网、南方+、粤学习客户端推出《推进“百千万工程”，建设平安乡村法治乡村》系列报道，充分展示各地深入推进平安乡村法治乡村建设的做法和成效，引领带动建设更高水平的平安乡村法治乡村。
肇庆市广宁县排沙镇沙心崀村积极探索实施党建引领、村民自治、德治教化的“三治合一”做法，强化基层党组织功能，充分发挥村民、基金会、乡贤、身边好人等在乡村治理中的主体作用，走出一条“1+6+N”工作体系的实践路子，为全市加快推进平安乡村法治乡村建设提供了有益示范。该村成功创建省人居环境整治示范村、省乡村治理示范村、省民主法治示范村、市文明村、县高质量发展和乡村振兴精品村、县十大乡村治理示范村。
支委会秉承“传帮带”，一届接着一届干。沙心崀村党支部始终秉承以老带新“传帮带”的理念，老村支书“手把手”带领新支书，支委会一届接着一届干，把基层党组织引领力转化为社会治理凝聚力，形成以村党支部为“主心骨”、村“两委”成员带头抓、村小组长具体抓、村民主动参与的社会治理模式。沙心崀村党支部先后被县委评为先进基层党组织、先进学习型党组织、先进单位。
建强“火车头”，锻造“硬堡垒”。支部书记坚持抓发展、抓治理、抓服务有机结合，2021年，沙心崀村被省评为“一村一品”示范村（龟鳖养殖）。为发展壮大村集体经济，村支书主动谋划发展芋头种植，并且从土地平整、芋头苗选购到日常除草管护、寻找销路，带领村“两委”成员积极投入其中。2023年，该村村民人均年收入和村集体收入实现“双提升”。
村民小组长发挥好“神经末梢”作用。全村有7名党员村民小组长、3名“兵队长”，村民小组长自觉带头参与农村人居环境整治、矛盾纠纷排查化解、芋头种植基地管护等工作，有效提升了基层组织力和行动力。比如，在推动农房风貌管控提升行动过程中，村民小组长积极调动村民积极性和主动性，引导村民全过程参与设计、建设和管理，让乡村“美”出新高度。
村民议事会“议大事”。实行村“两委”、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制，保障群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，村民逐步从“说事者”变为“议事者”，从“接受者”变为“主导者”，从“观望者”变为“参与者”，村民“自治”逐步实现，为沙心崀村基层治理注入“强心剂”。目前，打造出三个极具本村特色的“亮点村”，建设党小组活动室2个，文体娱乐广场2个，老年人活动休闲室1个，建成一条400多米长的漫步河堤走廊、观光公园1个、图书室1间，路灯建设全村主干道全覆盖。
基金会“做实事”。如仓前崀自然村基金会主动链接企事业单位、慈善组织、爱心人士等各类资源，为本村奖学助学、路灯建设等做出积极贡献。
新乡贤“助好事”。通过多种形式“喊”乡贤回家，依托柔性治理方式，既协调和化解邻里矛盾，又引导舆论、明辨是非、凝聚人心、端正风气，为本地产业发展、乡村建设“减阻”“减压”。如筹备资金修缮祠堂、文化站、认捐认种绿化树等。
外嫁女返乡“添喜事”。定期举办“外嫁女回娘家”活动，成为乡村振兴发展的“小棉袄”。如仓前崀自然村组织200多名外嫁女返乡开展敬老孝亲、共叙乡情、同念亲恩活动，活动共筹集资金6.7万元，支持家乡新农村建设。
信访服务站点“解烦事”。沙心崀村群众信访服务站点独立办公，安排村干部、“两代表一委员”、老党员等“坐诊”接访，现场听取意见、化解矛盾。同时，培养4名法律明白人发挥“普法多面手”作用，真正实现“小事不出村、大事不出镇”目标。
最小应急单元“处急事”。“一村一辅警”定期巡防、及时协调处置治安纠纷，配置配强最小应急单元力量，配备充实战术背心、防割手套、防刺背心等优化装备，有力守护群众安全感。
中国好人彰显良好家风。被评为中国好人的罗丽英，二十多年来用柔弱的双肩扛起责任，演绎人间真情，诠释伟大母爱。
先进评选引领新风尚。定期开展身边好人好事、星级文明户、道德模范评选，以及家风家训交流讨论活动，引领形成团结互助的良好氛围。
“老祠堂”发挥“新功能”。沙心崀村积极挖掘“古祠堂”文化，使其成为开展群众性精神文明创建活动的新阵地。如始建于清朝的法祯罗公祠、罗廷洪公祠，是连接罗氏乡贤的有力纽带。
醒狮文化凝心聚力。每逢春节等重大节日以及村重大喜事好事，均组织开展舞狮活动，凝聚人心。
古民居建筑群沉淀深厚文明。仓前崀自然村古民居建筑群——锅耳屋始建于清同治年间，被评为肇庆市历史建筑，石脚青砖墙，正面墙楣灰塑龙凤图案，龙船脊灰塑夔纹，沉淀见证着沙心崀村的深厚历史。
志愿服务点践行新时代文明新风。建设村新时代文明实践站志愿服务点，定期开展关爱儿童主题活动，引导青少年养成积极健康向上的生活方式。
来源：“广东政法”微信公众号
