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农村危房改造助力困难家庭圆梦安居

2023-01-12 16:28 来源:南方网

  农村危房改造是“两不愁、三保障”的重要内容,事关民生福祉,事关脱贫攻坚、乡村振兴。

  2022年4月,广东省住房和城乡建设厅等多部门联合印发《广东省农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,提出要继续实施农村危房改造,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,并明确农村危房改造补助标准,改造方式为新建房屋、置换既有安全房屋或统建农村集体公租房的,农村分散供养特困人员不低于3.4万元/户,其他农村低收入群体等重点对象不低于4万元/户。

  截至2022年4月底,广东已完成9.92万栋初步判断存在安全隐患农村房屋的安全评估鉴定。经评估鉴定需要整治4.12万栋,目前已完成整治近万栋,整治工作正紧密推进中。

  中山:市镇联动帮扶困难家庭完成危房改造

  2020年11月中旬,居住在中山市黄圃镇鳌山村的村民刘叔,在鳌山村的民政干部及一批志愿者的帮助下,陆陆续续把旧有家具搬离“危房”。未来6个月,刘叔将在民政部门及镇公共服务办的帮扶下,重建祖屋。

  “每年台风天、寒潮,我都要去侄子家避一避,一年总有那么一两次要去避难。这辈子没想过能住新房,谢谢党的关心,谢谢村干部和志愿者们。”刘叔指着屋檐上裂开的瓦片、墙垣上裂开的红泥砖说,房子是自己年轻时借钱搭建的,砖房瓦顶经历了近60年的风吹雨打已经出现下陷的问题。房屋的厕所、洗浴室、厨房等,因导管线路问题,只能外迁至房外使用。

  冬日寒风凛凛,砖瓦房不防寒,常年居住在漏风漏雨的房子内,刘叔落下了类风湿等疾病,日常行走只能一瘸一拐的,极其不便。

  而就在前些年“天鸽”来临时,民政干部黎嘉仪连续打了数个电话嘱咐刘叔一定要转移到避难所或其侄子家中。“从2014年我入职起,刘叔就已经是记录在册的双低保户。他老伴去世了,留下一个重度精神障碍的儿子,需要长期住院,属于我们村的独居老人。”黎嘉仪说,在过去几年里,村内有4户急需危房改造的困难家庭需要资金扶持,“因为政府危房改造资金有限,借助慈善力量支持,我们今年才推动这几户家庭落实危房改造。”

  古稀之年的刘叔仍依靠低保金和退休金维持父子两人的生计。早在多年前,房子已被评定为D级危房,达到了危房重建的标准。由于房产证“旧证换新”未能及时完成,改造资金不足,刘叔一直未能实现危房改造。黎嘉仪说,如今政策发生了变化,借助慈善资金,此次改造为刘叔提供了9万元的资金。

  2020年,中山市民政局有针对性地制定了《困难家庭危房改造实施办法》,并建立了困难家庭危房改造帮扶中心。该中心通过引入社会慈善力量,设立专项帮扶基金解决资金难题,对政策无法覆盖的困难群众危房给予兜底帮扶改造。

  为了有效利用好专项帮扶资金,《困难家庭危房改造帮扶中心工作制度》提出市镇联动的帮扶方案,困难家庭危房改造帮扶中心承担60%—80%房屋改造费用,镇区通过社会力量支持承担20%—40%的改造费用。

  在限定最大补助面积65平方米情况下,帮扶中心按每平方米2100元的建筑均价,给予每平方米最高80%的补助,即1680元,每户最高补助资金可达109200元;对加固维修项目,帮扶中心按每户总工程款60%的比例给予补助,每户最高补助6万元。

  改造后,刘叔的新房将一应俱全,45平方米内包含厕所、浴室、厨房、房间、客厅等空间。为了保障改造资金落到实处,黄圃镇公共服务办还聘请了装修管家来监管整个装修过程,杜绝装修偷工减料的情况。

  河源:多渠道筹集资金农村危房改造完成

  在河源市源城区埔前镇上村村,穿过该村中心的红色文化广场,绕过客家建筑风格的罗氏宗祠,拐进一条乡间小道,一家农户新房门头上方墙体上“感恩共产党”五个鲜红的大字,格外引人注目。这是脱贫户罗远云的家,他自小患有小儿麻痹症,一个人生活,家庭经济困难。前些年,他跟自家养的一头牛住在一间破旧的泥砖房里,每逢下雨,室内多处漏雨。

  2017年,政府补贴他4万元危房改造补助资金,帮扶单位补贴1.5万元。由于罗远云不能自筹资金,帮扶单位又另外资助3万元,帮他在旧址建起新房。

  “新房宽敞明亮,舒适温暖,多亏了党和政府的好政策,让我住上这么好的房子。”住进新房的罗远云谈起危房改造后的幸福生活,打心眼里感谢党、感谢政府。

  52岁的脱贫户罗耀明,以前住的三间泥瓦房是危房,每到下雨天,镇村干部都为他一家人揪着心,劝说他到住房条件好的村民家暂住。2017年危房改造后,一家人住进83平方米的新房子里,生活也越来越幸福。他说:“改造后的屋顶不漏雨了,连风都刮不进来,没想到我这么大年纪了,还能住进这么舒适的房子。”

  上村村是革命先烈罗焕荣的故乡,也是源城区5个省定精准扶贫村之一,在驻村工作队精准帮扶下,像罗远云、罗耀明一样住进新房、开启新生活的脱贫户还有很多。深圳大鹏新区群团工作部驻上村村第一书记黄旭军介绍,上村村共有70户贫困户,其中有21户贫困户住在危房里,对于这21户住危房的贫困户,由当地政府补贴每户4万元,帮扶单位——深圳大鹏新区每户补贴1.5万元。若个人难以自筹资金建设新房,再争取帮扶单位3万元到5万元不等的建设帮扶资金。现在,上村村的21户贫困户全部住上了放心、安全、有保障的住房。

  2016年以来,河源市大力实施农村危房改造政策。为实现贫困户住房安全有保障的目标,各地多渠道筹集资金。为加强资金监管,河源市住建局、河源市财政局还制定出台了《河源市农村危房改造资金管理细则》,强化危房改造资金管理。通过落实省市县级配套资金,加上帮扶单位、挂钩干部、当地财政补贴,合力实施农村危房改造。通过全面实施农村危房改造,极大改善了农户居住条件和村容村貌,也有力推动了乡村振兴。

  建设危房改造集中居住点,盘活闲置农房,依托危房改造兴办特色产业……近年来,河源市通过整合资源,因地制宜,将农村危房改造与“三清三拆”、农村泥砖房清理整治、美丽乡村建设等工作紧密结合,开展整体推进和连片整治试点,积极探索在建设模式上由散户自建变为统建帮建,在配套设施、环境整治等方面加强指导帮扶,实现既有新房,又有新村。

  江门:1054个村完成房屋隐患排查

  随着农村房屋安全隐患排查整治工作的开展,江门市江海区不少群众圆了“安居梦”。原来,江海区采取委托第三方机构开展房屋信息排查录入方式,在江门率先完成全面排查任务,取得较好成效,探索出特有做法,并得到借鉴推广。

  住房安全是民心所向、民心所盼,一场消除农村房屋安全隐患的“攻坚战”在江门打响。以深入推进“我为群众办实事”实践活动为契机,江门市住建局统筹推进农村房屋安全隐患排查整治、农村危房改造等工作,逐步补齐农村住房安全短板,确保群众居住安全。

  为全力推进农村房屋安全隐患排查整治,江门市住建局制定隐患排查整治工作方案,健全市级协调机制,以镇、街道为单位,以村庄、社区为网格,开展拉网式、地毯式的全覆盖排查。截至2021年底,全市1054个行政村完成全面排查,共排查农房96.47万栋,排查总数居全省第五,14栋确为危房仍用作经营的农村自建房已全部完成整治。

  同时,江门市住建局全面启动农村削坡建房风险点整治。2021年度全市农村削坡建房风险点整治任务共18户,全部位于新会区会城街道城东联社东侯里。新会区计划对此地块实行“三旧”改造,对风险点开展深度整治,通过清表、打锚杆、挂网、喷浆等工作后,已完成深度整治。目前18户农村削坡建房风险点整治工作已全部完成。

  在全面保障贫困户住房安全方面,江门市住建局对贫困户住房安全保障工作开展“回头看”,全面摸查828户贫困户住房安全情况,确定新增88户列入2021年中央财政农村危房改造任务,并结合贫困户住房情况、改造需求因户施策,有效提升改造质量。截至2021年底,88户农村危房改造任务已全部完成。

编辑:苏若倩   责任编辑:李婷
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