南方网讯（见习记者/李晓琪 通讯员/粤国资宣 广物控股集团）广东省广物控股集团有限公司（以下简称“广物控股集团”）是广东省属国有独资大型骨干企业集团，自2019年战略性改革重组以来，广物控股集团紧扣“一体两翼”战略，聚焦发展“能源化工产品制造、商贸与物流、产业园区投资运营与管理”三大主业，联动发展“金融和数字化”两翼，致力打造成为具有国内影响力、服务粤港澳大湾区建设的生产性综合服务商，连续十多年入围中国企业500强和中国服务业企业500强，主体信用评级持续保持AAA级最高评级。
广物控股集团党委坚决贯彻落实国企改革三年行动决策部署，切实增强责任感、紧迫感、使命感，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦三项制度改革各关键环节发力攻坚，锚定三能目标进一步激励企业领导人员这个“关键少数”带头主动担当作为，以增强个体活力和班子合力为中心，努力营造出良好的干事创业氛围。
▲广物控股集团“能源化工产品制造、商贸与物流、产业园区投资运营与管理”三大主业效果图
持续深化市场化考核评价机制改革，突出压力坚决打破“铁交椅”
优化企业负责人考核评价体系，实施转型升级高质量发展考核
制定《所属企业转型升级高质量发展考核暂行办法》，建立“与目标比看业绩、与行业比看地位、与自己比看改善”的“三比三看”综合评价机制。个性化设定考核指标、目标值及评价方式，突出考核重点，对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业实行差异化考核。考核结果不仅与企业负责人薪酬挂钩，更是作为选拔任用的重要依据，对考核结果较差甚至不合格的，采取约谈、解聘、调岗、降职等处理。自2021年实施以来，共有6名二级企业主要负责人被约谈，1名被调岗处理。
▲2022年1月19日上午，广物控股集团与所属企业签订《经营责任书》
扎实推行任期制和契约化管理，完善市场化经营机制
完善制度建设，出台1个实施方案、1个管理规定和6个范本，按照“应签尽签”“一人一书”“一岗一书”的原则，2021年以来，各级企业实现经理层成员100%签订聘任协议、年度和任期经营责任书。经营业绩考核指标自上而下层层分解并适当加压，坚持定量为主、定性为辅，其中个人业绩指标不低于60%且关键业绩指标不低于40%，明确约定“双70”退出底线及75分不合格线（2022年起提高为80分）。据此，2021年对7名经理层成员实施解聘。
建立企业负责人经营业绩考核结果与本企业职工工资总额的联动机制
企业负责人经营业绩考核为优秀等级的，本企业职工工资总额可在工效联动的基础上额外给予一定的增幅，该联动机制促使职工形成的对收入增长的额外期盼，也巧妙地演变成为激励企业负责人担当作为，努力创造更好业绩的动力和压力。
持续深化市场化薪酬分配机制改革，突出活力全面破除“大锅饭”
改革企业领导人员薪酬结构，加大浮动薪酬比重
修订《企业负责人薪酬管理规定》，将企业领导人员的薪酬结构统一调整为基本年薪、绩效年薪和任期激励，构建“以岗位价值定基薪、以年度业绩贡献定绩效、以任期综合成效定激励”的工资决定机制和追索扣回机制，在强制设定基薪最小差异间距的同时，进一步加大与考核结果关联的浮动薪酬（绩效年薪和任期激励）占比，其中绩效年薪占年度薪酬比例不低于60%，浮动薪酬占薪酬总额（不含其他特殊奖励）比例不低于65%，最高可达80%以上。
强化绩效考核结果刚性应用，加大薪酬水平差异化
企业负责人的薪酬主要与企业经营业绩挂钩，经理层成员的薪酬主要与个人签订的经营责任书完成情况挂钩，副书记、纪委书记等的薪酬主要根据对应的专项考核并结合企业主要负责人薪酬综合确定，班子全体成员的浮动薪酬部分不兜底、不限高，不同企业同一层级领导人员以及同一领导班子不同成员之间合理拉开分配差距。近两年来，二级企业董事长年度薪酬的差距最高达到了6.7倍，此外还有1户二级企业和32户三级企业的领导班子整体绩效薪酬为0。
设立业绩增量奖励，鼓励企业赶超目标
合理区分业绩存量和业绩增量，对超额完成净利润目标的市场竞争类企业，按照增量利润的一定比例阶梯式给予其领导人员及核心骨干计发效益增量奖，2020年以来共13个企业的领导人员获得了奖励，经营质量再创新高。巨正源、广物中南等企业的领导人员及核心骨干实行了专项奖励，极大鼓舞了干部职工的士气。
积极探索创新开展多元化中长期激励，实现利益共享风险共担
充分利用好中长期激励“工具箱”因企施策，唯车电商等4户混合所有制企业先行先试开展员工持股，广物汽贸选取26家汽车4S店试点对经理层推行基于虚拟业绩单元对赌的“事业合伙人”中期激励机制，广物能源在增量项目团队中探索开展风险抵押，各级企业将全面实施领导人员任期激励和增量奖励。
落实董事会薪酬分配权，提升经理层薪酬市场化水平
以经理层任期制和契约化管理或职业经理人为基础，鼓励企业董事会建立薪酬市场对标机制，按照“一企一策”“一岗一薪”制定经理层薪酬分配方案。
持续深化市场化选人用人机制改革，突出能力彻底告别“铁饭碗”
加大竞争性选人用人力度
坚持内部选聘与公开竞聘相结合，强化选人用人的竞争性，破除论资排辈和隐性台阶，大力培养选拔优秀年轻干部。修订完善《职业经理人管理暂行办法》及相关契约文本，进一步健全职业经理人制度体系。2021年通过竞争上岗选聘二级企业总经理1名，通过市场化招聘二级企业副总经理2名，共13户子企业开展了职业经理人选聘工作，现有职业经理人15人。
加强干部交流培养
建立健全总部和子企业、不同子企业、企业领导班子成员与委派董监高队伍之间的人员交流长效机制。2020年以来，先后有6名管理人员从总部交流到二级企业领导班子任职锻炼，子企业之间横向交流11人，企业领导人员与委派人员队伍之间交流8人。
全面建立末等调整和不胜任退出机制
制定末等调整和不胜任退出操作指引，科学研判“末等”“不胜任”的具体情形并形成制度规范，各级企业全面建立末等调整和不胜任退出机制。修订完善企业领导人员选拔任用有关规定，明确上年度考核结果为基本称职及以下等次的不得列为考察对象，将不担当、不作为、庸懒散拖、连续两年或任期考核为末等列为应予调整或退出的情形，畅通人员出口。2020年以来，因履职表现不佳，先后有1名二级企业主要负责人退出转任其他岗位，1名二级企业主要负责人和2名二级企业副职主动辞职实现市场化退出。
建立企业领导人员后备人才库
开展后备人才选拔工作，按业务经营型、职能管理型等培养方向，通过轮岗交流、岗位锻炼、专业培训等方式，着力打造一支结构合理、能堪大任的后备人才梯队。
强化人才规划引领作用
研究制定“十四五”人力资源战略发展规划，针对企业领导人员实施猎隼、云鹏、头雁三大人才培优工程，着力长远努力打造国有资本投资铁军。
改革成效
随着各项改革措施的纵深推进，广物控股集团各级企业的市场化经营机制更加高效务实，各类要素活力持续得到有效激发，领导人员充分展现了敢担当、善作为的精气神，干部职工士气进一步高涨，价值创造能力进一步增强，人工效能进一步提升，企业高质量发展态势日益凸显，综合实力和社会影响力、美誉度不断增强，员工的获得感、成就感和幸福感得到了质的提升。2021年广物控股集团实现营业收入669.19亿元，同比增长32.16%；净利润12.43亿元，同比增长5.52%，经营效益创近年新高，多个重点项目取得重大突破，连续3年获得省属企业年度经营业绩考核A等级，实现“十四五”良好开局。
下一步，广物控股集团将全面贯彻落实党的二十大各项决策部署，继续推动三项制度改革在各层级企业全面实施，健全市场化经营机制，增强企业动力活力，全力做强做优做大，加快建设“双千亿”一流企业。
