南方网讯（见习记者/李晓琪 通讯员/粤国资宣 建工集团）广东省建筑科学研究院集团股份有限公司（以下简称“广东建科院”）成立于1958年，持有检测仪器设备约7,700多台（套），包括全国第一个和全国最大的民用建筑风洞和国际领先的三维激光检测技术和宽（18+8）m、高22m华南最大的多功能幕墙检测箱体，主要从事工程建设领域的科学技术研究，并提供相关技术服务。
自2020年4月入选“科改示范企业”以来，在广东省国资委支持下，广东建科院坚持党的领导、加强党的建设，找准构建现代国企治理体系的着力点和突破口，在推动IPO、建立现代企业制度、市场化选人用人、激励约束机制、科技创新、生产经营等方面取得较好成效。
▲广东建科院萝岗研发中心大楼（上图）、全国最大的民用建筑风洞（左下图）和国内一流的建设工程材料智能化检验示范实验室（右下图）
以强化公司治理为着力点，加速建立现代企业制度
坚持和加强党的全面领导，坚持把党的领导融入国有企业治理各环节，明确党组织在国有企业治理结构中的法定地位，制订共8大类28项内容的党委研究决定事项清单以及共7大类74项内容的党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，发挥好党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。完善下属企业党组织领导班子和经理层人员配备，全面落实“党政一肩挑”的要求；出台并实施容错纠错机制，营造宽容失误的良好氛围，释放出为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。
健全法人治理结构，指导优化下属企业法人治理结构，完成下属12家企业董事（会）及10家下属企业监事人员、任期变动工作。针对推动上市关键冲刺时期各项工作精准发力，配齐建强领导班子，完善董事会和各专业委员会设置，完成独董补选工作。制定修订董事会标准化建设相关制度和会议管理办法，建立信息披露、募投资金管理等制度，修订完善上市后适用的“三会一层”制度，为科改示范行动提供机制保障。
明确治理主体权责，制定审议事项权责清单，明确14大项52类97项权责，进一步明确各个治理主体权责界面，进一步形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，提高决策效率。
以强化改革上市为切入点，提升企业发展新速度
全面完成混改，进行混合所有制改革，以增资扩股方式引入战略投资者，同时实施管理层和核心骨干持股，成为一家国企控股、战投参股、员工持股的混合所有制企业。目前，广东建科院管理层和骨干员工持股11.38%，广东省建筑工程集团控股有限公司持股73.62%，广东国有企业重组发展基金持股10%，广东省粤科金融集团有限公司持股5%。
完善员工持股，制订《员工持股计划管理办法》，明确员工持股计划管理，建立股权流转管理方案，依法清退上市前失去持股资格的41名员工股权，完成个人股东股权转让变更登记。
进入上市攻坚，以2021年9月30日为基准日，12月26日正式向深交所提交IPO申报材料，并于12月30日取得受理回执。截至目前，已提交深交所第一、二轮问询回复。
以强化选人用人为落脚点，建设高素质人才队伍
推行任期制和契约化管理，制订《经理层任期制和契约化管理办法（试行）》，全面完成建科院47户共91名经理层成员任期制和契约化管理，包括10家二级非法人单位、9家二级子公司、3家三级子公司和25家三级分公司，实现经理层任期制和契约化管理覆盖率100%的目标，开展年度和任期考核，并根据考核结果兑现薪酬和实施聘任（或解聘），实现干部“能上能下”。
▲2020年12月18日，广东建科院举行经理层成员任期制和契约化管理签约仪式
推进创新人才引培制度改革，制定《博士后管理规定》《博士后在站协议》《高层次人才管理办法》，获批设立“广东省科技专家工作站”。成立建设科技发展专家咨询委员会，涵盖44个建筑专业。推进校企合作，与华南农业大学等知名高校做好联合人才培养和合作课题研究工作。2021年新引进专业技术人员72人，入驻平台专业研发团队11个。
构建“四能”体制机制，聚焦“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减、机构能分能合”的“四能”机制建设。干部选用导向更加鲜明和市场化，近年提拔中层干部25名、助理级干部35名（19名通过竞争上岗选聘），4名骨干人才通过挂职锻炼走上领导岗位；2家下属企业开展中层干部“全体起立、竞聘坐下”，选用干部23名，退出干部4名，安排干部轮岗交流39人次；加快人才市场化选聘步伐，员工公开招聘率保持100%，因考评不合格、到期未续签等解除（终止）劳动关系人数13人，员工队伍更加优化；建立工效挂钩薪酬考核机制，刚性兑现考核结果，同一职级干部薪酬相差最高达6倍，收入分配更加合理；完成总部机构改革，持续完善二级单位管控体系，职能运行更加高效。
以强化激励约束为着眼点，激发企业内生动力
明确职业经理人的激励约束，制订《职业经理人管理办法》，2021年通过公开招聘和内部选聘方式招录6名职业经理人，建立具有市场竞争力、与院经营业绩紧密挂钩联动的薪酬激励机制，设置长短结合的宽带薪酬体系。在二级单位同步启动市场化选人用人试点，实现“能者上、庸者下、平者让”。
推动实施两类人员考核激励，加大科技人员和项目一线人员的考核激励，出台《专职科研人员激励管理办法（试行）》《科技创新考核评优及奖励管理办法》，制定《科技专家管理办法》《科技项目管理办法》；探索跟投、虚拟股权等方式对新任干部、职业经理人进行激励。
落实科研成果产业化科技激励，制订《科研成果产业化管理制度（试行）》，5G智能检测车、智能防疫通道等硬核产品在工程应用中均取得良好的转化和实施效果。在确保股权稳定、不影响上市的前提下，完善专有技术产业化项目激励制度，开展专有技术产业化项目激励试点，探索以科技成果转化收益为标准的分红激励等。
以强化创新驱动为突破点，打造科技创新全面发展格局
建立科研投入持续稳定增长的长效机制：多渠道加大资金投入力度，制定营业收入的4%至8%为每年固定科技投入的预算方案。2019年、2020年、2021年研发投入分别达8,364.40万元、7,378.12万元、8,166.69万元，占营业收入比重逐年升高。科技成果转化率从2016年的15%提升到2020年的52%，处于广东省属研发型和高科技技术企业前列。激励院属各单位加大科技投入，将科技计划项目实际支出视同上缴利润，根据发展需要自主立项，提高科技创新绩效。
打造创新链和产业链双向融合的强劲发展引擎：以建工集团BIM中心为抓手，在智慧城市等新兴领域，打造“粤建科”拳头产品和核心技术；筹建“粤港澳大湾区建筑科技联盟”，开展粤港澳大湾区建筑科技协同交流；自主研发的“5G智能检测车”获批广东省财政厅1,750万元专项科研经费；参与完成省内6个地市约1,200余户削坡建房风险排查工作；设立创新技术研究院有限公司，实体化落地中山总部企业，并获得新认定总部企业奖励，成功申报高新技术企业，获得中山市实施标准化战略专项资金资助项目，在建筑科研领域先行探索“湾区标准”部署中彰显担当与作为；以打造国内领先的建筑大数据产业园为目标的“粤建科·中山数智荟”项目于2022年12月开工建设，标志着广东建科院在做大做强战略性新兴产业、有效推动建筑大数据产业平台推进实施等方面迈出了重要步伐；在省应急厅的指导下，成立广东智慧应急研究基地、广东建科院城市公共安全及应急技术研究中心，以智慧应急加快推进广东省应急管理体系和能力现代化；成立水利科学研究所，推动智慧水利建设；成立总站数检公司研发生产5G智能检测车，实现科技创新成果转化；成立广东省绿色建筑产业计量测试中心，全力推进广东省城乡建设绿色低碳发展技术研究中心、广东省房屋安全管理技术中心申报工作；实施重大专项科技工程，与高校、其他企业围绕建筑科技创新、新技术应用、粤港澳标准协同、实验室共建、成果孵化转化等方面开展合作，共同打造高水平科技创新载体和平台，2022年获批新设立市级以上科技平台4个（其中省级科技平台占3个）。
▲广东建科院自主研发的5G智能检测车
改革成效
聚焦主业，经营佳绩取得明显提升。面对疫情带来的新挑战、新变化，广东建科院迎难而上，抢抓全面复工复产后基建投资与项目拉动带来的契机，有针对、有重点地全面恢复、全速发展、全力推进，奋力实现生产经营指标保持良好态势。
聚焦创新，打造一批建科硬核技术。建成国内第一家建设工程材料智能化检验示范实验室，进一步引领我国建材智能化检测行业的新发展。自主研发步履式自移位自提升大吨位高应变检测平台，搭载最新研制的80吨重锤，再次刷新了国内乃至世界高应变法检测重锤设备记录，在粤海云港城项目圆满首试成功。新增桥梁检测业务“利器”——22m桁架式桥梁检测车正式投入使用，是目前国内领先的桁架式桥梁检测车。
聚焦使命，不忘初心勇担国企责任。成立省安管中心、省住房城乡建设科创中心、省垃圾分类技术中心、省人居环境研究中心等一批科技平台；建成节能环保实验室、交通智能实验室、建筑抗渗实验室等一批先进实验室；承担高大新奇建筑技术咨询及多地承灾体调查等一批服务政府项目；筹建广东省房屋安全技术中心、研发广东省既有房屋安全管理系统；新自主研发生产涵盖11个专业20个检测参数的12台工程安全应急装备及车联网系统平台和智能化检测系统平台建设，快速响应工程安全应急抢险需求，2022年协助清远市清城区政府开展清远市清城区某特种型材有限公司车间爆炸事故应急抢险工作，组建专家团队赴清远开展洪水侵袭的灾后支援工作，积极响应广州市海珠区住建局市政设施管理中心应急抢险需求等，完成多项应急抢险服务。
凝心聚力谋发展、踔厉奋发向未来，踏上新起点、奋进新征程，广东建科院将深入贯彻落实党的二十大精神和广东省高质量发展大会精神，拿出走在前列的精气神，强化当好示范的历史主动，坚定不移持续走好改革创新发展之路，激发新动能，实现新突破，朝着国内一流的建设科技发展商的奋斗目标，走好有建科特色的高质量超常规发展道路。
