编者按：2023年11月下旬，广东将迎来向世界推介大湾区人才高地、向全球招揽多元人才的重要契机——第二届全国人力资源服务业发展大会将在深圳召开。在大会举办期间，还将举办粤港澳大湾区人力资源服务业高质量发展论坛。

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于人口高质量发展的重要论述，深刻把握促进人力资源开发利用的重大意义，8月底至10月，广东省人社厅联合南方网将围绕粤港澳三地人力资源服务业生态各个环节开展调研，包括政府服务机构、人力资源服务市场主体、人力资源服务产业园等，以深入一线的调研成果更好推动实现大湾区“一点两地”新使命新任务新目标，助力建设大湾区高水平人才高地。

　　粤港澳大湾区人力资源服务业现状如何？如何实现向更高水平发展？8月下旬，粤港澳大湾区人力资源服务业调研行走进中国广州人力资源服务产业园南沙园区、黄埔园区。人才指数系统数字化赋能、引进新业态人力资源服务、扶持政策先行先试……近年来，广州人力资源服务业不断涌现新动能。

　　育新：技术赋能开创新局面

　　走进中国广州人力资源服务产业园黄埔园区展厅，“黄埔人才指数”大屏十分醒目，动态展示着中国经开区、粤港澳大湾区、黄埔三大区域人才指数。

粤港澳大湾区人才指数。图 赵胜豪 摄

　　在第一届全国人力资源服务业发展大会上，这个由广州市黄埔区人力资源和社会保障局首创的“黄埔人才指数”系统便吸引了来自全国各地的目光。为解决人才指标建设不系统、数据不精准、分析应用不充分、服务方式不高效的堵点，2021年“黄埔人才指数”系统应运而生，打造集政府、重点企业、人力资源服务机构和人才为一体的数字化、场景化、生态化、产业化智慧型服务与决策平台，为人力资源产业向更高水平发展提供支撑。

　　目前，“黄埔人才指数”已取得计算机软件著作权登记证书。系统上线至今，浏览量超50万人次，注册企业7700家、个人用户1.3万人，提供就业岗位2万个，受理政策兑现申请6.24万人次，854家企业、机构创建微主页。

　　技术赋能，人力资源服务业正迈向新局面。《2022年广州人力资源市场发展情况及2023年展望》提出，要基于数字技术持续完善广州人力资源公共服务体系，持续提高广州人力资源公共服务效能。

　　在刚刚结束的全国人力资源服务创新创业大赛广东省参赛项目选拔活动中，广州市参赛项目总获奖数居全省首位，不乏新业态数字化产品。

　　其中，作为九尾科技旗下人力资源数字化管理系统，“鹿用SaaS”产品崭露头角。“近年来，九尾科技打造了人力资源多业态，‘鹿用’是我们完善人力资源服务布局的重要一环，现已落地产业园，以数字化提升人力资源服务效能。”广州九尾信息科技有限公司创始人兼CEO王锐旭介绍道。

　　联动：人力资源服务与产业协同发展

　　新技术、新场景在人力资源服务业的落地，背后是广东与制造业智能化和数字化转型升级密切关联的信息传输、软件和信息技术服务业用工需求的逐年上升。

　　高质量的产业转型发展，离不开有力的人力资源支撑。如何将广东“人口红利”转化为赋能产业高质量发展的“人才红利”？记者在调研中了解到，广州正加快构建与产业集聚发展配套的人力资源服务模式，助力人力资源与产业链协同发展。

　　目前，广东省人力资源服务业依托产业园形成了良好的集聚效应，国家、省、市三级联动人力资源服务产业园服务体系基本建成。其中，广州人力资源服务业各业态蓬勃发展。从最初的职业介绍、职业培训、人事档案管理逐渐覆盖到中高端人才访寻、灵活用工、招聘流程外包、就业指导、在线招聘、人才测评、管理咨询、人力资源软件系统等多种业务形态。

南沙园区简介。图 赵胜豪 摄

　　立足湾区产业发展，不少“互联网+”、大数据等新业态人力资源服务企业已通过南沙园区、黄埔园区引进培育，满足湾区企业对新业态从业人才的需求。广州欢创人力资源集团有限公司是首批入驻南沙园区的企业代表，其推动形成的“平台+个体”的新业态从业模式，已为京东、抖音等企业及平台提供上万次新业态人才招聘服务。

　　探索：摸清人力资源产业“大命脉”

　　2022年度，广州市共有人力资源服务机构2398家，机构营收超1477亿元，从业人员近5.8万人，产业发展规模、质量居全省首位、全国前列。

　　为促进人力资源服务水平高质量发展，广州市率先出台首部产业园综合管理服务规范性文件《中国广州人力资源服务产业园管理服务办法》，鼓励各区研究制定分园区扶持政策。

　　“政府做好引导，企业作主导，通过政府有为、市场有效来实现人才有价。”调研中，广州市黄埔区人力资源和社会保障局局长周锦高提到，政府要做好政策体系建设以及标准化管理来实现人力资源服务业高质量发展。

　　在黄埔，《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区进一步支持人力资源服务产业园发展办法》为入驻机构提供场地租赁奖、研发创新奖、人才引进奖、交流会展奖、园区管理奖等奖励政策。

黄埔园区产业和人才政策体系。图 赵胜豪 摄

　　今年5月，南沙园区发布《广州南沙国际化人才特区集聚人才九条措施》（下称“九条措施”），提出实施尖端人才领航行动、高端人才倍增行动、青年人才托举行动等九大行动。“‘九条措施’为人才、人力资源服务机构及用人单位等不同主体给予不同程度的激励，能够更加强有力地支撑粤港澳大湾区打造人才高地。”南沙人才发展公司执行董事、总经理张劲松介绍道。

南沙园区工作人员正在介绍相关政策。图 赵胜豪 摄

　　有了总体规划，人力资源服务业发展方向更明确，措施更有力。2023年1月，《广州市人力资源服务业发展提升计划（2022-2025）》发布，实施行业人才引进政策、行业领军人才培养计划、行业高素质人才队伍培育等举措，推动数字技术赋能人力资源服务业，引导人力资源服务业与医疗、金融、科技等领域跨界合作发展全链条服务，增强人力资源服务客户黏性，持续深化“数字技术+人力资源服务”。

　　文：吴诗航 赵胜豪